中学廉政风险防控工作实施方案

　　为加强党风廉政建设和反腐败工作，着力营造风清气正的教育发展环境。根据《裕安区教育系统关于开展廉政风险防控工作实施方案》的精神，结合学校工作实际，现制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，学先进，比创新，看实效，坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则，以加强廉政风险防控、构建防范体系为目标，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，通过进一步界定权力范围，优化权力流程，排查廉政风险，完善监督措施，构建教育在前、防范在前、监督在前的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科技化、规范化、法制化水平，不断推进学校惩治和预防腐败体系建设。

　　二、工作目标

　　通过推进廉政风险防范管理工作，切实提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，建立完善校领导和工作人员廉政风险预警防控管理体系和长效机制。最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生，使预防腐败工作取得新的成效。

　　三、实施范围和对象

　　学校班子成员、各中层干部以及全体党员、教职员工。

　　四、组织机构

　　为确保防控工作取得实效，特成立廉政风险防控工作领导小组，具体如下：

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　领导组下设办公室，由刘传圣兼任办公室主任，王铮兼任办公室副主任，办公室成员为中层各部门和教研组负责人。

　　五、实施步骤

　　(一)第一阶段：动员部署阶段(9月中旬)

　　1. 学校召开专题会议，成立工作领导小组，布置廉政风险防控管理工作，明确任务，提出要求，制定工作方案;

　　2. 学习动员。支部召开专门会议，认真学习《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》、《裕安区教育局关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施方案》及相关法纪规章，加强开展廉政风险防控机制建设重要意义的宣传。学校召开全体教职工大会，对全体教职员工宣传学校廉政风险防控工作目的、意义和具体工作程序及相关要求。

　　(二)第二阶段：风险排查阶段(9月下旬—10月中旬)

　　学校根据法律法规，按照职权法定、权责一致的要求，全面清理各个工作岗位对管理和服务对象行使的各类职权，分析查找工作中容易产生不廉洁行为的风险内容及表现形式，重点查找在人、财、物等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面存在的廉政风险点。领导干部和学校工作人员分析查找个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面的廉政风险点。

　　廉政风险预警防控涉及的主要风险种类有：

　　1. 思想道德风险。指因放松政治理论学习和世界观改造，权力观、利益观、政绩观不正确等，可能造成个人权利失控、行为失范，导致以权谋私等严重后果的腐败风险。

　　2. 岗位职责风险、业务流程风险。

　　3. 制度机制潜在风险。从学校管理、监督空档、漏洞中找出个人和部门的廉政风险

　　4. 外部环境风险。指因管理或服务对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，可能造成权力失控、行为失范，导致失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险。

　　评定风险等级分三级：一级廉政风险是指容易造成严重违纪违法行为，可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险;二级廉政风险是指容易造成一般违规违纪行为，可能受到内部责任追究，被党纪政纪处分的廉政风险;三级廉政风险是指容易造成轻微违规违纪行为，被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。

　　第三阶段：风险防控阶段(10月下旬—11月中旬)

　　1. 建立健全制度。清理各部门管理制度，尤其是党风廉政制度建设。依照查找出的风险点和制定的防范措施，对需要修订的制度要及时修订，对还未建立的制度，尽快制定。

　　2. 制定管理措施。围绕排查确定的各类风险点，完善廉政风险防控措施。要着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育，打牢思想道德基础;明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设工作责任，做到权责明确;各相关责任人填写《廉政风险防控承诺书》，采取有力措施，努力降低廉政风险。

　　第四阶段：动态管理阶段(11月下旬—12月)

　　认真总结廉政风险防范管理工作中的做法、经验和需要改进的问题，及时调整和完善。建立廉政风险信息档案库，将学校排查出来的廉政风险点和防控措施，存入单位廉政档案，实行集中管理，为学校廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据，建立健全廉政风险防控长效管理机制。