第六课我国国家机构第3课时国家行政机关第三单元人民当家作主图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？图1图2图3公安部门财政部门工商部门他们都属于国家行政机关自主学习1.行政机关的含义及组成。2.国家行政机关与国家权力机关的关系?3.行政机关与人民的关系是怎样的？4.国家行政机关的职权?5.国家行政机关如何依法行政？一、国家权力机关的执行机关（1）含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。（2）组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。1.行政机关的含义及组成。1、省级人民政府2、市级人民政府3、县级（县级市）人民政府4、乡（镇）级人民政府（1）县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,（2）它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。2.行政机关是如何开展工作的？P80：2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视多次召开会议，对每一份决议、决定贯彻落实并向人大常委会报告。【提示】国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？2019年3月5日在第十三届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理李克强作政府工作报告各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。……………………………………思考：李克强为什么要向全国人大作政府工作报告？体现了我国政府和人大是什么关系？（1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。3.行政机关与权力机关的关系是怎样的？决定与执行；监督与被监督(执行机关）4.行政机关为什么要为人民服务？（行政机关与人民的关系）P84（1）人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。（2）行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。二、行政机关的职权P83：行政机关负有维护良好公共秩序的职责；行政机关应当为老百姓提供优质服务；行政机关负有市场监管职责……你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举例说明。【提示】①我国的财政部门，通过拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施，分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟订中央与地方、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策；②我国的教育部门，通过研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划，拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调实施工作。（1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。（2）国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。1.行政机关有哪些职权?从材料中可以看出国务院与县政府的职权有什么不同?国务院行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。2.行政机关的层级与职权？P86阅读P85探究与分享最高行政机关（1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。（2）国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。1.行政机关有哪些职权?P83：2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚计划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚下修建了房屋，把全村乡亲都搬到新居。从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？【提示】国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。县政府应当接受和服从国务院的统一领导，要执行国务院作出的决定。实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对此展开热烈的讨论。同学甲同学乙同学丙【提示】以上同学的说法是对的。行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（1）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（2）为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责 |
