课题6.3国家行政机关课标依据《青少年法治教育大纲》明确提出初中阶段要进一步深化宪法教育。初步了解政府依法行政的基本原则，了解重要国家机构的职权。基于大纲的要求，通过本节课的教学帮助学生了解行政机关，理解行政机关必须做到依法行政。《中国学生发展核心素养》中提到在责任担当的核心素养中，要求学生明辨是非，具有规则和法治意识。基于核心素养的要求，通过本节课的教学引导学生学会以法律为标准，用理性思维去评判生活中的现象，增强学生的法治意识。教学目标1.掌握国家行政机关的含义、组成和职权,知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关。正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系。2.懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。3.体会国家行政机关的重要性,作出正确的价值选择,自觉支持依法行政,做遵纪守法的好公民。重难点重点：理解行政机关的性质,行政机关依法行使职权。难点：认识行政机关的职权,加强行政权的监督和制约。【导入新课】认识依法行政中国要建成全面小康社会,就必须依法行政,同时依法行政也是当今社会解决基层建设问题特别是农村各类问题的关键。依法行政的目的是保护干部本身,更重要的是保护广大人民群众的根本利益。党的十六大明确提出中国将进入全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化建设,全面提高人民生活水平阶段,党的十五届五中全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,其中,对加强法治建设,落实依法治国方案提出了明确要求,特别对推进政府工作法制化,从严治国,依法行政进行了强调,这对全面推进依法行政起到了很重要的作用,对维护农村的改革、发展和稳定也将起到至关重要的作用。【讲授新课】一、国家权力机关的执行机关环节一：小组合作讨论，课本81页的运用你的经验出示图片（见课件）问题：图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？教师在此过程中，可根据实际情况指导，师生作出小结。教师引导学生得出结论：（一）图1是公安部门，图2是税务部门，图3是工商行政管理部门。它们都属于政府(行政机关)部门。总结：行政机关的含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。行政机关的组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。过渡语：通过刚才的学习我们知道了什么是国家行政机关，那它和国家权力机关有着怎样的关系呢？接下来我们学习它们的关系是什么？环节二：探究与分享两个：P82（1）从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？得出结论：国家行政机关与人大的关系我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是为人民服务的政府。（2）行政机关为什么要全心全意为人民服务？人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。过渡语：通过刚才的学习我们知道了什么是国家行政机关，它和国家权力机关关系等；接下来我们学习它享有哪些职权呢？二、行政机关的职权环节三：观看视频《2018年政府工作目标》教师在此过程中，可根据实际情况指导，师生作出小结。教师引导学生得出结论：（二）行政机关的职权根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。环节四：出示材料从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？行政机关层级不同，职权不同。行政机关应当如何行使职权？环节五：播放视频行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。环节六：出示材料为什么要制定《中华人民共和国监察法》、成立监察委员会？机关的职权由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。要切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。（三）课堂小结：国家行政机关是国家权力机关的执行机关。其权力来自人民的授予，行政机关必须全心全意为人民服务。行政机关要依法行政，行使职权必须严格遵照宪法和法律。【板书设计】国家行政机关(一)国家权力机关的执行机关1.依法行使国家行政职能2.由国务院及其领导的地方各级人民政府组成3.是国家权力机关的执行机关4.必须全心全意为人民服务(二)行政机关的性质1.职权范围2.层级不同,职权不同3.必须依法行政4.必须加强对依法行政的监督和制约【巩固练习】1.我国的最高国家权力机关的执行机关是(C)A.中央军委 B.全国人大常委会C.国务院 D.全国人大2.下列组织中属于国家行政机关的是(B)A.全国人大 B.各级人民政府C.法院 D.社会团体3.政府依法行政的“法”指的是(B)A.宪法 B.宪法和法律C.人民意志 D.党的政策4.政府坚持依法行政,从根本上讲,就是为了(C)A.依据宪法和法律行使权力B.人民依法 |
