学校社会治安突发事故应急预案

　　按照上级有关部门的要求，为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发治安事件，使学校损失降低到最低限度。特制订我校《社会治安突发事故应急预案》。

　　一、组织领导

　　学校成立治安突发事故应急领导小组，统一指挥和组织我校治安突发事故处理工作。

　　二、工作目标

　　1、防止不良事态的蔓延扩展；

　　2、维护正常的教育教学秩序和社会稳定；

　　3、维护学校的合法权益和保障师生生命财产安全。

　　三、防范与应急准备

　　坚持预防为主，群管群防原则，认真做好自然灾害和教育教学活动中突发事件的预防工作。

　　1、加强有关法制宣传教育，提高广大干部群众对维护社会政治稳定和经济发展重要性的认识，树立法制意识，遵纪守法、依法办事。

　　2、妥善处理体制改革中出现的问题，关注弱势群体，为他们排忧解难。定期开展排查人民内部矛盾纠纷工作。

　　3、切实加强内部安全防范，建立健全各项安全工作制度。

　　4、根据应急预案的要求，做好交通工具和应急资金、设施、设备等物资储备工作。

　　四、报告程序

　　1、学校发生治安突发事故，应在10分钟内报告教体局和相关部门。重、特大突发事件发生后，应立即报告当地党委、政府安全办公室，在向当地党委、政府办公室报送紧急信息的同时，必须向市教育局报送。并及时续报事态进展情况。

　　2、突发事件的报送必须及时、准确、全面。报告的内容为：发生的时间、地点、单位、简要情况、伤亡（含失踪）人数、受伤（含中毒）人数和直接经济损失等。

　　3、重特大突发事件发生后，事故发生单位必须严格保护事故现场。因抢救人员、防止事故扩散以及疏散交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场平面图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　五、组织实施

　　1、突发事件处置的基本原则：统一指挥、协调各方；预防为主、争取主动；快速反应、减少损失；部门管理、分级负责；自救为主、各方配合；依法处置、讲究策略。在当地党委、政府统一领导和指挥下，协调社会各方面的力量，快速开展各项处置工作，把损失降低到最低限度，尽快恢复正常的教育教学和生活秩序。

　　3、在紧急情况处置中，要注意把握政策，依法办事，讲究工作方法；要根据安全问题的性质和发展的不同阶段及发生地段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。

　　4、各类紧急情况的处置

　　（1）教育教学活动发生的突发事件、事故，在当地政府领导、指挥下，学校安全工作领导小组协助处置。

　　（2）对影响学校和社会稳定的突发事件，涉及多部门影响重大的事件，在上级安全工作领导部门领导、指挥下进行处置。

　　（3）对群体性骚乱、冲击校园、重大群体性学生械斗、师生员工非法集会、游行示威等恶性群体性事件，公众场所消防安全事故，影响重大的爆炸事件，配合公安部门进行处置。

　　（4）师生员工群体性上访、越级到市或赴省赴京上访及异常上访事件，配合信访、公安等部门进行处置。

　　（5）重、特大紧急情况发生后，主管职能部门暂不明确的，根据领导指示，协调确定的牵头部门进行处置。

　　七、应急预案

　　1、报告制度实行学校一把手负责制。

　　2、学校发生或发现突发治安事件后，必须在10分钟内向教育局报告，并及时向小溪坝镇政府、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

　　3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的责任人将从严予以纪律处分和行政处分。

　　八、应急范例

　　（一）外来暴力侵害事故：

　　学校外来未经允许者强行闯入校园，学校门卫不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐离开学校附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，紧急启动应急程序：

　　1、分管校长立即报警110请求援助。

　　2、校长指挥教职工立即赶到出事地点应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为。及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。学校应急领导小组成员迅速赶到现场开展工作。

　　3、分管校长带领教务处和政教处、体育组负责维持秩序。组织学生迅速撤离现场。体育教师负责保守楼道口。根据具体情况数名教师封锁道路。实验员迅速取出数码相机或摄象机，拍摄现场镜头，以备今后取证需要。

　　4、总务处负责联系医院请求120支援、落实车辆。分管校长带领总务后勤人员负责驱散围观群众，搬开堵塞进入校门通道的车辆。值日教师佩带标志负责到路口引路接110、120车辆。

　　5、校医对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

　　6、分管校长带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（二）住宿学生夜晚突发受侵害事故：

　　宿舍管理员、值班人员或师生发现有人进入宿舍或进入宿舍附近范围时，应立即启动应急程序：

　　1、立即打通110或学校值班室电话、校长电话（平时应予公布报警电话号码并在醒目处张贴提高知晓率）。如遇已经有人进入宿舍不方便打电话报警，可通过手机、小灵通发信息的方法报警。

　　2、值班行政组织值班人员立即赶往事发地点的同时报告校长。在赶往学校的同时，校长把简要情况电话扼要报告局领导。

　　3、立即采取得力措施有效制服、控制侵入人员，制止其侵害行为。如万一入侵人员以学生为人质控制宿舍，应以学生的生命安全为重，先控制事态不要激怒对方，更不要擅自行动，待公安部门赶到后处置。

　　4、所有住校教职员工赶往事发地点。安抚学生、维持秩序、保护现场，待公安部门勘察取证。

　　5、门卫驱散围观群众、安抚学生家长，不得让其进入校园。

　　6、任何人未经授权不得向外界人员反馈情况，以免引起不应有的负面影响和社会舆论。一切以公安部门的结论为准。

　　九、善后处理

　　1、各级各类学校要切实做好伤亡（中毒）师生家属、家长的安抚、慰问工作，消除各种不稳定因素，维护学校稳定。

　　2、对伤亡师生的赔偿，依据《民法通则》、《道路交通事故处理办法》和最高人民法院《关于审理人身伤害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、教育部《学校伤害事故处理办法》等法律法规、司法解释及规范性文件执行。