学校防恐防暴处突工作应急预案

　　为有效预、及时控制和妥善处理学校恐怖和突发事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度确保学校安全稳定，根据市、区教育体育局有关做好恐处突工作的文件精神及要求，结合我校工作实际制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一、预为主、治结合”的工作方针，强化学校安全监管，不断提高反恐处突应急反应及妥善处置能力，确保学校平安，社会稳定。

　　二、适用范围

　　本预案适用于学校发生的恐怖分子入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。

　　三、应急指挥机构及工作职责：

　　（一）防恐防暴处突应急领导小组：

　　　职  责：

　　组长负责全校防恐防暴处突工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。副组长负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。组员协助组长和副组长负责全校的安全、法制教育，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的管理、指导和督查。领导小组下设办公室，办公室设在政教处。办公室具体负责日常反恐处突工作情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。

　　（二）防恐防暴处突工作小组：

　　1、防恐防暴组：罗显世、加美基、何俊、贾龙

　　职 责：

　　（1）积极参与学校安全管理，自觉维护校园秩序，保护师生人身安全和学校财产，敢于同扰乱学校教学秩序的人和事做斗争。

　　（2）协助学校保安管理校园周边环境，止社会闲散人员进入校园，止不法分子侵入学校破坏捣乱。

　　（3）严禁学生携带管制刀具、危害性玩具，一经发现立即没收。及时制止校园周围及校园内学生之间的打架斗欧事件及破坏校产事件，并将有关当事人移交学校政教处处理。

　　（4）一旦发生不法份子非法暴力侵入校园，暴员人员可以第一时间将其制服，最大程度上保证学校及全校师生的安全。并及时报告学校或石板派出所。

　　2、急救组：李安林、范忠龙、高阳光、易礼军

　　职  责

　　（1）负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。

　　（2）当遇到火灾、地震等危险时，应急救援人员要及时到达指定位置疏散学生至安全地点。

　　（3）当师生中出现意外时实施紧急救护处理，并根据情况与当地医院联系开展救护工作。

　　3、校园安全巡逻队

　　行政值班、值周教师、保安人员、师生护校队成员。

　　职  责

　　（1）负责校内治安范、巡查守护等工作和案件、事故发生时的现场保护工作。

　　（2）不定期的对校内开展安全检查，发现隐患及时报告。

　　（3）注意发现隐患部位，提出整改建议，协助安全负责人督促落实整改措施。

　　（4）注意掌握学校内及周边治安动态，对发现打架、斗殴、破坏安全、扰乱教学秩序的人和事，主动前往阻止，并报告有关部门或“110”，确保校园稳定。

　　（5）坚持24小时巡逻护校制度

　　（6）值班人员要忠于职守，加强巡逻密度和次数，确保要害部位安全。

　　（7）发现犯罪分子作案要立即报警，在确保安全的前提下奋力捕捉，发生事故要奋力抢救，并及时报告处理。

　　（8）做好学校安全保卫工作，在学校发生突发事件时，要第一时间赶到出事地点，及时处理，重大事件要第一时间报告主管领导。

　　（9）认真做好校园内安全隐患排查等安全保卫工作

　　4、师生护校队：学校值班行政、值周老师、保安人员、学生会安全委员

　　职  责：

　　（1）搜集、掌握校园各类治安信息并及时报告学校，热情关心学校管理，自觉维护校园秩序，加强校园内的治安巡逻范工作，及时发现校园内的安全隐患，保护师生人身安全和学校财产，敢于同扰乱学校教学秩序的人和事做斗争。

　　（2）协同学校保安管理校园周边环境，止社会闲散人员进入校园，止不法分子侵入学校破坏捣乱。盘查校园内不明身份可疑人员，对未经允许进入学校的闲散人员做到主动询问，劝其离校。

　　（3）严禁学生携带管制刀具、危害性玩具，一经发现立即没收。及时制止校园周围及校园内学生之间的打架斗欧事件及破坏校产事件，并将有关当事人移交学校处理。

　　（4）遇有学生在校园内搞不健康游乐活动的要及时制止。

　　（5）对不法人员在校内外进行危害青少年身心健康的迷信宣传或销售不健康刊物和其他非法出版物的要坚决制止。

　　（6）自觉履行职责，按时到岗。

　　5、校园周边应急联动队：

　　王汝飞、李安林、范中龙、何俊、罗显世、加美基、贾龙、高阳光、易礼军及各班班主任

　　职  责：

　　（1）召集专题会议，部署、安排、检查落实校园周边安全工作重大事宜。

　　（2）与居委会、派出所、消等部门配合做好校园秩序的稳定排查工作。

　　（3）指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。

　　（4）向上级主管部门报告情况（2小时以内）），请求帮助指导。

　　（5）一旦发生校园及其周边安全事故，启动应急预案，共同处理突发安全事件。

　　四、工作原则

　　1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生涉校安全或恐怖事件，各小组要处在临战状态，各就各位，5分钟内到达工作岗位。要在10分钟内上报教体局及镇党委、政府。1小时内上报书面材料。

　　2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

　　3、生命第一原则。事件发生后，把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

　　4、科学施救，控制危险源，制止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

　　5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。

　　五、事故处理程序及办法

　　1、学校保安、值班人员应加强来人盘查登记，对图谋闯入的不法分子应坚决阻止，禁止进入校园。

　　2、获得突发性恐怖事件信息的师生、保安及值班人员应在第一时间向协调总指挥和信息联络组报告。

　　3、各小组接到预警信号后，做出迅速反应，根据职责，各司其职，有效控制，把伤害降低到最小程度。

　　4、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

　　5、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

　　4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，止次生事故发生。要认真配合公安消部门做好物证搜寻、排除险情工作，止再次发生爆炸事故。

　　6、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

　　7、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

　　此外，发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故，校园周边突发安全事故、地震等自燃灾害事故等的处理办法，参照本预案执行。

　　六、工作要求

　　1、在处置校园突发恐怖事件过程中，要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的事件发生前，要及时采取人员避险措施；校园恐怖事件发生后，首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事，切实维护师生的合法权益。

　　2、校园突发事件发生后，全校教职工要树立主人翁意识，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，按有关规定给予处分；造成严重后果的，依法追究责任。

　　3、为保证应急处置工作的有效实施，学校平时做好应急装备的后勤保障。包括通讯器材：固定电话、校园广播及有关人员手机要保证畅通；抢险装备：应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具；暴自卫器械：校园钢叉、铁锨、棍棒，应急处置组必须人手一件。

　　4、校园突发事件发生后，及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在预处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献单位和个人，给予表彰和奖励。对校园恐怖事件应急工作准备不周，责任落实不到位、组织指挥不利、造成人员伤亡的，要追究相关人和负责人的责任。

　　5、要在派出所和公安保卫部门的指导下，加强对反恐处突工作的培训，不定期组织师生开展演练，每学期演练不得少于一次，使应急机构和人员明确岗位与职责，增强配合与协调，提高整体应急反应能力和处置水平，及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善修订，不断提升反恐处突工作水平，确保校园安全稳定。