中学“治庸问责”工作方案

　　为认真贯彻落实九资河镇召开的治庸问责动员大会的精神和教育局《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》的通知要求，进一步加强教师队伍作风建设，切实解决教师队伍中存在的“庸、懒、散、软”问题，强力推进以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为主要内容的“治庸问责”工作，结合我校教育工作特点和实际，特制定如下工作方案。

　　一、指导思想根据上级的统一部署，大力整治我校教师队伍中存在“庸、懒、散、软”方面的突出问题，以办“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为目的，以“教师作风大转变，工作能力大提升，学校形象大优化”为宗旨，强力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律、抓管理上水平，为推进我校教育事业科学发展、和谐发展和可持续发展，提供强有力的组织保证和作风保障。

　　二、工作目标通过开展治庸问责工作，着力解决干部教师队伍中存在的思想平庸、精神平庸、业绩平庸等突出问题。通过开展治庸问责活动，达到以下工作目标：

　　一是责任意识明显增强。健全岗位责任制和问责体系，基本建立末位淘汰机制，基本消除干部不作为、乱作为、庸碌无为、有责不负的现象。

　　二是思想作风明显改善 ，弘扬学习研究之风，求真务实之风，开拓创新之风，艰苦奋斗之风，基本形成干部教师奋斗争先、积极进取的工作局面。

　　三是工作效能显著提升。建立健康团结协作、运转高效、充满活力的管理机制，学校领导执行力显著增强，工作效率切实提高，教育教学质量不断提升。

　　四是教育形象明显优化。不但强化教职工依法从教，廉洁从教的意识，树师德，扬正气，逐步树立尽责为荣、失职为耻的责任道德观，提高人民群众的满意度。

　　三、实施范围我校全体教职工，重点是班子成员和党员干部。

　　四、组织领导为加强我校全体教职工治庸问责工作的组织领导，强力推进活动开展，成立由罗先禄任组长，党支书记陈世格副组长，以高学志、明思明、周汉乔、周学斌、王新淼、陈云庆、王伟、方顺林、陈仲峰为组员的治庸问责工作领导小组，下设两个小组：

　　明查组：由罗先禄任组长，组员：周汉乔、明思明、王新淼。

　　暗访组：由陈世格任组长，组员：高学志、周学斌、王伟。

　　九资河中学“治庸问责”领导办公室（团委活动室）办公室主任：王伟，组员：陈云庆、方顺林、陈仲峰。

　　五、实施办法坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，着力解决党员干部教师队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。

　　（一）宣传发动（9月20日—9月30日）学校充分利用会议、网络、专栏等媒体资源，采取灵活多样的形式，广泛宣传，深入发动，形成强大的推进态势和浓厚的宣传氛围，为推进治庸问责工作奠定坚实的思想基础。

　　1、召开动员会议。召开我校治庸问责工作动员大会，组织学习郑金荣局长《在全县教育系统治庸问责动员会上的讲话》和县委办、县政府办《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》和《罗田县教育局治庸问责工作方案》以及九资河镇治庸问责会议精神。安排部署我校治庸问责工作。使全体党员干部和教职工了解活动背景、熟悉活动内容、领会上级精神，做到全员参加、全员参与。

　　2、制定工作方案。我校结合自身特点和教育工作实际，研究制定具体的工作方案，对治庸问责各阶段工作进行细化分解，突出工作重点，规定完成时限，明确评价标准，增强工作方案的针对性与操作性。

　　3、组织专题学习。9月下旬，我校将进行治庸问责工作专题学习；进一步研究推进治庸问责工作的具体措施，重点学习省委九届十次全体（扩大）会议精神、各级领导在治庸问责工作动员会上的讲话等，对党员干部和教职工进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。大力宣传治庸问责工作的主要内容和有关精神，做到人人知晓，个个参与。

　　4、开展专题讨论。以“落实纲要精神和实施教育规划，推动我校教育科学发展”为主题，扎实开展“解放思想，努力创办人民满意教育”大讨论，研究探索我校教育改革发展的新思路、新举措，激发广大干部和教职工工作热情和工作动力，进一步增强履职尽责的使命感与责任感。以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为主要内容，开展作风建设大讨论，对照工作要求和本单位发展目标找差距，明确努力方向，教育引导党员干部履职尽责、奋发有为，树立正确的事业观、工作观和人生观。

　　（二）自查整改（10月1日—11月5日）我校对照《罗田县教育局治庸问责工作方案》和九资河镇中心校治庸问责会议精神，结合我校教学工作特点和岗位职责要求，深入开展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和作风纪律等方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

　　1、集中一次集中排查。查找近两年来本单位干部、教师队伍中存在的突出问题，重点查找在体制机制上制约学校科学发展的突出问题。

　　2、召开民主生活会。党员领导干部根据自查情况，在民主生活会上广泛开展批评和自我批，着力解决领导班子和党员精神不振、能力弱化、作风漂浮、纪律松懈、业绩平庸等问题，深刻剖析原因，严肃问责追责，提出有针对性的整改措施。

　　3、解决一批突出问题。针对“庸、懒、散”的表现、自查自纠和民主评议中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。

　　4、抓好一批正反典型。学校通过开展自查自纠和整改落实活动，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，坚持奖优罚劣，努力形成良好导向。

　　5、开展一次民主评议。各单位将开展自查自纠的情况在一定范围内公开，组织教代会代表、学生、家长代表进行民主评议。

　　6、形成一份综合报告。学校将自查自纠、专题民主生活会、学生、家长评议、整改落实的情况，形成综合分析检查报告。

　　（三）督查问责（11月6日—12月15日）学校治庸问责工作领导小组将采取明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对学校教职工、尤其是党员干部在“庸懒散软”等方面存在的突出问题，全面开展督查问责。着重抓好以下几项工作：

　　1、明查暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，强力推进治庸问责工作的落实。将不定期、不打招呼、不提前告知的方式突击抽查我校党员干部和在职人员在岗在校工作情况，建立抽查记录；对党员干部和教职工精神不振、无所事事等问题进行调查。重点对各党员干部和教职工不准时上下班并旷课缺课；不认真备课上课、批改作业、辅导学生；不假外出；不参加教学教研活动；不参加学校公益活动；不注重教师个人形象；不团结同志；不廉政勤政；不讲组织原则；不顾大局；不关心集体；不关心学生、体罚学生等情况进行明查暗访，对存在以上问题的进行通报批评和曝光。同时，注意发现并树立爱岗敬业的先进典型，及时通报表彰，弘扬正气。

　　2、集中检查。治庸问责工作小组将抽调人员对各教职工治庸问责工作情况分阶段进行督导检查。特别要对在职教师尽责情况进行考评，建立考评登记，作为年度考核评优评模的重要依据。

　　3、责任追究。强化服务意识，坚定不移地推行首问责任制。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限进行问责追责，进行领导约谈和通报批评，给予相关人员谈话、待岗学习、调岗等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。

　　（四）总结提高（12月16日—12月31日）学校全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。

　　1、建立完善机制。各单位要按照《教师法》及《中小学教师职业道德规范》要求，明责、履责、问责，进一步建立和完善学校工作行为规范、岗位目标管理责任制、干部教师考核评价机制、责任监督管理机制、业绩考评奖惩激励机制等，完善教育教学改革、促进教育公平的机制与措施，提高教育教学质量、管理效能和执行能力，为促进教育事业科学发展提供有力的支撑。

　　2、及时上报总结。各教职工要对“治庸问责”做好学习笔记和对“治庸问责”进行全面个人总结，并形成书面材料上交到我校“治庸问责”办公室。我校要对“治庸问责”工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于12月25日前报九资河中心校。

　　3、通报表彰先进。治庸问责工作结束后，对成绩突出、成效个人予以通报表彰，并作为师德考核、优秀教师考核、优秀班主任考核考评的重要依据。

　　六、工作要求各位教职工要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，统一思想，立足实际，认真落实。

　　（一）确保认识一致。强力推进治庸问责工作，是加强干部教师能力作风建设、优化发展环境、加快教育事业发展的重要举措。学校“治庸问责”领导小组必须把治庸问责工作列入重要议事日程，罗校长亲自抓、负总责，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。为我校教育科学发展、和谐发展提供坚强保证。

　　（二）营造良好氛围。要通过市、县教育信息网，市、县教育科研网，校报校刊、宣传栏、宣传栏等阵地，树立和表彰一批在转变工作作风、服务师生和教学方面表现突出的先进个人，为深入掀起“治庸问责”营造良好氛围。

　　（三）明确责任分工。我校的“治庸问责”领导小组要做到分工明确，责任到人，确保工作开展，做好受理、整改、通报、问责等工作，形成强大的工作合力。为此我校按照教育局的统一要求成立好明查暗访等小组。

　　（四）坚持统筹兼顾。把“治庸问责”工作与各项目标任务及考核评估体系结合起来，确保治庸问责工作和教师队伍建设有机结合，与巩固“三风建设”的成果结合起来，与全面完成教育绩效管理的各项目标任务结合起来。确保“治庸问责”工作与其它工作能统筹兼顾，协调发展，整体推进，做到“两手抓、两不误、两促进”，为我校的教育事业的科学发展提供保障。