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对我县督学责任区队伍建设的反思

所属栏目: 其他论文  更新时间:2018-02-17 点击次数:

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  县现有公、民办中小学校67所,公、民办幼儿园160所。全县设6个督学责任区,有专、兼职督学54人。两年来,全体督学在教育局及督导室领导的指导和支持下,深入到每一所中小学校开展督导工作,组织责任区学校举办各类教学教研活动,虽未取得耀眼的成绩,但是对促进学校的工作,为局领导决策起到了较好的参谋作用。督学工作对我们来说还是一门新课题,我们是在一边学习一边探索地开展工作。回顾近两年来的督学工作,我对我县督学队伍建设有了新的思考。

  一、我县督学队伍的现状与突出问题

  我县督学的人选来源于两条途径:一是督导室推选确定;二是本人对照条件申请,学校推荐,督导室考察确定。每个督学责任区的督学有局机关人员、在岗校长、退居二线的学校原校级领导、一线优秀教师。这个队伍的组成虽然兼顾了具有一定管理经验、教学一线人员、老中青结合等因素,但是它也明显存在以下突出问题:

  1、督学队伍不稳定。

  我县每个督学责任区的督学来自于局机关和本责任区的有关学校,而每年教师都有工作异动,个别督学因此而离开了督学队伍。今年第二督学责任区就有2名督学因工作调动而辞去了督学一职。

  2、专职少、兼职多,并且专职不“专”。

  每个责任区有9名督学,其中局机关2人、校长1人、教学一线人员4人、退居二线的原学校校级领导2人。这些成员中,除后者兼课少或未兼课外,其余人员都还有其他一份工作,要分出很多精力来搞好督学工作的确不容易。

  3、“情面”挡道,工作难以深入。

  由于督学大多来自本责任区内的有关学校,督学的工作对象是本校的同事或邻居学校的同行,低头不见抬头见的,工作起来不可避免会受到“情面”的束缚。

  4、专业结构不甚合理。

  从督学队伍的组成人员来看,我县聘任的督学侧重于教学与管理方面,这无疑是非常必要的,但是熟知财务、基建、文秘等方面的人员很是缺乏,在督学过程中遇到这类问题时,往往感到束手无策;督导工作后期的资料整理、撰写督导报告等也令人头疼。

  5、业务素质和工作积极性有待提高。

  督学工作要面对学校工作的每一个环节,它负有督查评价和指导服务的双重功能,是一项政策性和专业性很强的工作,这就要求督学工作者要有较高的政策水平和业务知识能力。自督学队伍建立以来,督导室虽然组织了三次的督学全员培训,请来了外地专家进行专题讲座,也组织了部分督学参加了省级督学培训班,但是督学的自我学习和提升还很不够。一方面是受办公条件的限制,缺乏网络学习环境,文字资料也很有限;另一方面是大部分成员的督学工作非专职,相反,其它工作所占的比重还大,也就不会在这方面花更多时间了;再就是目前督学责任区工作保障机制尚不够健全,工作经费虽有预算,但尚未到位,督学们的车旅费都不能及时报销等原因,也影响督学工作的积极性。

  二、增强督学队伍的活力之对策

  1、建立一支稳定的督学队伍

  督学工作的政策性和专业性都很强,每位督学工作者既要发挥自身的优势,又要注重不断积累工作经验,逐步达到轻车熟路,取得事半功倍的效果,因此,督学队伍稳定就显得格外重要。

  一是督学队伍专职化或专兼结合以专为主。在选聘督学时,尽可能减少兼职督学的基数,让他们能全身心投入到督学工作中来;二是实行督学聘期制和异地工作制。在安排工作时,所聘督学应避免分配在本校所在的责任区内,在聘期内的督学因工作调动,可重新安排责任区。

  2、优化督学队伍结构

  督学工作者既要政策水平高,又要业务能力强。因此在选聘督学时要注重“两结合两突出”,一是老中青结合,突出中年为主体,重点培养和吸收一批中青年骨干教师、团队工作者、现代教育技术管理人才加入到督学队伍中来;二是管理型与专业型结合,突出专业特长,将具有教研、财务、电教、基建等业务能力的人选聘到督学队伍中来,使责任区内的每个督学各有所长,督学群体样样熟知。

  3、加强业务培训,提高督学队伍的整体素质

  县督导部门要制定有效的培训计划。一是举办培训班:除每年几次全员集中培训学习外,还要轮番将每位督学送至省市有关培训班学习,让他们聆听专家的教诲,开阔视野,提升督学水平。二是建立学习制度:规定督学自学和相互交流的时间及必须撰写的学习笔记和论文等。三搭建学习平台:征订督学方面的报刊资料,建设网络学习环境等。

  4、上下沟通、完善督学队伍建设的保障机制

  一是争取政策支持,将督学纳入督导室的编制职数,让督学工作者能名正言顺、理直气壮地开展工作。

  二是切实保障督学的基本待遇。政府部门应将督学责任区工作经费纳入财政预算,包括办公经费、工作补助和考核奖励等,按人均核定标准,专款专用,以保证督学责任区工作正常运转,保障督学们必要的工作待遇,使督学成为人人羡慕的工作。

  三是赋予督学责任区应有的职责和权力。责任区督学要认真履行工作职责,每次督导结果都要书面报告督导部门,对发现的问题要提出整改意见,并跟踪反馈落实情况。教育局对学校工作的考核、评先评优、领导班子考察等,要让责任区的督学全程参与或听取督学的意见。


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