乡村少年宫制度建设

　　为全面贯彻落实《平泉县精神文明建设委员会关于推进“乡村少年宫”建设的实施意见》的要求，促进城乡教育均衡发展，深入挖掘学校内部的教育资源，切实加大农村未成年人课外活动场所建设力度，不断丰富农村未成年人的精神文化生活，提高农村未成年人的整体素质，经校委会研究决定在我校开展“乡村少年宫”建设工程，根据实际情况，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央文明办《扎实推进“乡村少年宫”建设，深化农村未成年人思想道德建设工作》的意见和平泉县精神文明建设委员会《关于推进“乡村少年宫”建设的实施意见》的具体要求，全面贯彻落实党的教育方针，以推进素质教育为工作重点，注重道德教育、养成教育、体验教育和实践教育，进一步解放思想，创新工作思路，优化育人环境，努力为未成年人健康成长创造条件、营造氛围，促进每一个学生的全面和谐发展。

　　二、把握基本原则

　　我校建宫的基本原则是：

　　（一）公益性原则

　　始终把公益性放在首位，明确规定不开展以营利为目的的经营活动，平时面向所有在校学生，周末和节假日向社会开放。

　　（二）基础性原则

　　通过开展各种生动活泼、健康有益的活动，对以未成年为主的社区居民进行科技、艺术、心理、体育等基础知识和基本技能的普及和熏陶，提高他们的文明素养和综合素质。实现“三个延伸”：空间上从学校向村庄社区延伸，时间上从课内外活动向节假日延伸，活动内容上由以往偏重文体活动向注重综合实践活动延伸，尽力促进城乡教育的均衡发展。

　　（三）共建共享原则

　　主要依托学校管理和建设，同时，联合社区、周边单位和社区学院共建，使各类教育资源共建共享，利于长效运行。

　　（四）特色发展原则

　　按照区委区政府“一宫一特色”的要求，结合学校发展特色，根据学生发展需要，努力打造特色项目和优秀品牌。

　　（五）信息化

　　依托现代信息技术，优化活动效果，建立网上游乐场，拓展活动途径和范围。

　　（六）效益最大化

　　依托学校现有资源，服务黎托学区各小学学生和家长、周边未成年人和居民，提供城区未成年人交流实践平台，优化乡风民俗建设。

　　三、建设措施

　　1、加强领导，健全机制。黄土梁子初级中学乡村少年宫领导小组主任：杨宗昌，副主任：尚云峰 ，成员：乔国忠 、李盛清、张兴旺、孙军、宋国志、牟占龙、王海川、于晓东、隋向前。由教务处牵头，各年级部协助，负责安排课任教师担任各相关小组的辅导员，具体负责少年宫的活动，做到活动工作定时间、定地点、定人员。

　　2、坚持以人为本，贴近农村未成年人和本校区的实际，充分挖掘本学校的人才资源，调动专兼职辅导教师的工作积极性，在活动中营造和谐向上的良好氛围。

　　3、本着教学生三年，想着学生三十年的教育理念，紧紧围绕学生全面发展的需要，和学校的具体情况，创建学科活动特色、艺术教育特色和劳动实践基地特色，全面提高学生的道德修养和人文素养，促进学生身心健康发展。

　　4、高度重视“乡村少年宫”的硬件建设，自我加压，自求发展，在充分利用学校现有设施的基础上，多方筹措资金，改建、扩建“乡村少年宫”，活动室与教室分离，相对独立，使其硬件建设达到较高水平，为学生提供高质量的服务。

　　5、重视师资培训，积极配合上级主管部门，支持采用“走出去”或“请进来”的办法提高教师专业水平和教学水平，力争做到一师两用。聘请校外专家进行专业指导，提高辅导员教师的整体教学水平，聘请离退休老干部和民间艺人做校外辅导员，充实“乡村少年宫”的师资力量，借此拓展师资渠道，为学生的全面发展，创造更好的条件。

　　6、立足实际，搞好服务。成立乡村少年宫活动，相对农村未成年人来说，是个新鲜事物，有的家长和学生可能不容易接受，学校要动员本校和黄土梁子社区有业余爱好的未成年人参加各类活动小组，动员他们参与最想发展的活动项目，促进其个性和特长发展。学校要立足实际，搞好服务。

　　7、全员参与，积极推进。全校教师都要积极行动起来，根据领导小组的安排，按时完成任务。尤其是有一定专业特长的党员教师，要把此次建设工程与争优创先活动结合起来，大力配合，积极推动。

　　8、各活动小组专用教室确定后，相关负责人要立即组织本组成员，群策群力布置好本组的活动室。

　　四、项目设置及师资配备

　　充分利用学校大课间、活动课、星期六日、节庆日等课余时间以及寒暑假等假期，以体验参与教育为基本途径，区分不同层次未成年人的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式多样、吸引力强的德智体美劳等主题实践活动，并与丰富多彩的兴趣活动和文体活动结合起来。活动项目实行双向选择，做到学校积极选拔推荐，生生要参与的良好氛围，使所有学生都能初步掌握除了学习以外的至少一种技能或感兴趣的活动。

　　1、音乐类：活动地点在学校音乐室，负责人钱立明。

　　2、体育类：活动地点在学校大操场，负责人王小刚。

　　3、美术类：活动地点在学校美术室，负责人高明。

　　4、手工类：活动地点在学校多功能一室，负责人李金先。

　　5、书法类：活动地点在学校多媒体室，负责人陈飞。

　　6、语言类：活动地点在学校蒙语室，负责人黄秀玲。

　　7、文学类：活动地点在学校监控室，负责人李占勤。

　　8、棋艺类：活动地点在学校活动室，负责人廖丹辉。

　　9、实验类：活动地点在学校实验室，负责人施国军。

　　10、实践类：活动地点在待定，负责人谢雨辰。

　　六、推进步骤

　　第一阶段  宣传发动阶段。

　　按照上级要求，根据学校情况召开动员大会，并根据上级指示精神，制定符合学校实际的实施方案。利用校园之声广播、电视网络、板报宣传、班团队会等积极做好宣传工作，通过宣传教育，让全校教师、学生及其家长深刻领会实施这一工程的重要意义，为“乡村少年宫”建设工程营造良好的氛围。

　　第二阶段  方案实施阶段。

　　按照学校方案要求，积极组织实施，并通过开展督察评比，及时总结活动成果。对相关资料进行整理、总结，提炼经验，形成本校特色，准备迎接县“乡村少年宫”建设领导小组办公室的试点检查验收。

　　第三阶段（2011年全年）巩固提高阶段。

　　学校根据各项活动的开展情况，针对不足，查找问题，及时修正。并认真收集材料，总结经验，对成绩突出的活动小组进行表彰，借此推动此次建设工程的深入开展，使活动内容更丰富、吸引力更强。

　　七、建立长效机制

　　1、制度规范

　　建立师资保障制度、场地共享制度、管理制度、考核制度、奖励制度等为乡村少年宫长久开放保驾护航。

　　2、经费保障

　　为保障少年宫可持续运转，根据区政府、区教育局方案使用经费，同时，多形式、多渠道积极筹措资金，可以采取乡村少年宫企业冠名，鼓励个人捐资助学，争取乡、村的资金支持等办法多方筹措资金。保护和支持乡村少年宫运行。

　　3、评价系统

　　对师生进行评价表彰。建立各类目标管理责任制和年度考核评议制度。通过考核评价，验证少年宫活动的有效性，寻找改进渠道。建立评价机制，纳入对教师的量化考评体系，考评结果与教师的评优树先、职称评聘等挂钩。

　　4、安全保障：

　　提高安全保障水平，确保乡村少年宫健康发展。高度重视青少年的安全，配备专职保安人员，切实保证活动场地、设施、器材的安全，不断提升活动中心服务质量和管理水平。

　　另外，招募家长和大学生志愿者进行少年宫管理，要求学员进入少年宫及共建场所活动，要自觉遵守场室的相关规定及管理要求，切实保证活动场地、设施、器材的安全性，确保少年宫和谐、文明、安全、舒适、有序、高效地运转。

　　总之，乡村少年宫是一项功在当代、利在千秋的事业，我们将竭尽全力工作做实做细做出特色，力求突破和创新，以自己的优势资源向社会开放，为社会服务。把乡村少年宫作为一项长期的事业来干，办好乡村少年宫，为雨花区未成年人思想道德建设作贡献，为长沙市文明创建添光彩！

　　乡村少年宫工作管理制度

　　一、以理念为先导、以知识创新为基础、以能力实践为核心、以活动体验为特色，面向学校、面向社会、面向孩子创办充满生机活力的乡村少年宫。

　　二、在上级的领导下，坚持正确的办宫方向，努力把乡村少年宫办成具有鲜明特色的少年儿童教育阵地。

　　三、全面贯彻党的教育方针，热爱少年儿童，坚持依法执教、廉洁从教，爱岗敬业，严谨治学，团结协作。

　　四、不断深化教育教学改革，不断培养和提高校内教师及校外辅导员的综合素质；坚持社会效益和人才效益并重，增强乡村少年宫对未成年人的感召力，活跃未成年人的活动阵地。

　　五、加强未成年人思想道德建设，为未成年人创造良好健康的成长环境，营造浓厚的学习氛围；使乡村少年宫成为少年儿童校外教育的活动中心、艺术教育与德育教育的活动基地。

　　六、丰富全镇未成年人的精神文化生活，为未成年人搭建展示自我的平台；认真组织和举办各种有益于未成年人健康成长的各种活动。

　　乡村少年宫安全管理制度

　　1、教师负责教学时间（包括课前、课后和课间）教学场所的全程安全管理。

　　2、教师应加强与学员监护人的密切联系，掌握家长的通讯联系方式。

　　3、教师必须在所有学员安全离开教学活动区后，关闭所有用电设备，并关好门窗后方能离开。

　　4、教师未经同意，不得擅自组织学员外出活动，组织集体活动实行报批制度，并实行安全责任制，采取必要的安全防护措施。

　　5、门卫管理人员负责管理门前停车和师生进出，保证少年宫门前安全无事故。

　　7、所有教职员工，如发现安全隐患或事故，必须零时间报告，并进行恰当的处理，不得离开事发现场。

　　乡村少年宫主任工作职责

　　乡村少年宫主任是本单位法人代表，是乡村少年宫的领导者和组织者，在上级主管部门的领导和党组织的监督下，全面负责少年宫的工作。

　　1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，加强对各部门的领导与协调，积极改革，勇于创新，科学管理，发挥机构职能，提高工作效率，努力把乡村少年宫建设成为孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、村民满意的文化中心。

　　2、认真完成上级领导交给的各项任务，制定乡村少年宫发展规划和工作计划、各项规章制度和管理办法，并认真组织实施。经常检查了解、分析、研究辅导员培训工作和阵地活动的开展情况，做好统筹工作，注意总结经验，落实改进措施，增强乡村少年宫对镇域内少年儿童的感召力，活跃少年儿童阵地。

　　3、负责乡村少年宫的教师及辅导员队伍建设工作，加强辅导员队伍的思想政治和业务能力培训指导工作，努力做到“知人善用”，依靠全体教职工办好乡村少年宫，注意培养骨干力量。

　　4、重视交流和学习，主动与其他乡村少年宫联系，学习兄弟单位办少年宫经验，用于指导本少年宫工作，加强教育研究，做好推动全镇中、小学素质教育工作。同时，加强与城区学校的联系，积极把本乡村少年宫开辟成城区学校的农村教育基地，作为城区学生与农村学生互动交流的平台，作为城区学生开展实践教育和体验教育的第二课堂。

　　5、团结群众，关心群众，发扬民主精神，倾听群众意见，坚持原则，实事求是，秉公办事，不谋私利。在条件允许的情况下，努力解决教师的后顾之忧，充分调动教职工的积极性。

　　6、贯彻艰苦创业，勤俭节约的原则，计划好财务开支，管理好乡村少年宫设备，提高现有设备的利用率。

　　7、自觉接受党支部、教代会的监督、评议，依靠工会搞好民主管理。

　　乡村少年宫副主任工作职责

　　乡村少年宫副主任协助少年宫主任工作，全面完成少年宫教育教学任务，不断提高教育教学质量，其主要职责是：

　　1、协助乡村少年宫主任制定、贯彻和落实少年宫工作计划，制定并实施培训和阵地活动计划，做好学期和年终业务工作总结。

　　2、组织和管理教学工作，有计划地组织教师进行教研活动，认真学习兄弟乡村少年宫的教育经验，熟悉并掌握少年儿童教育规律，合理安排教师文化学习和业务进修，审查教师的学科计划和备课笔记，定期检查落实情况。

　　3、建立特色班学员管理制度。负责报名、编班、考核、奖惩等工作，安排好特色班课程表和本乡村少年宫工作活动总表，并及时修正调整。

　　4、搞好教师队伍建设，做好专业教师的考核管理工作和乡村少年宫校外辅导员的聘请工作，建立健全教师业务档案。

　　5、加强同其他乡村少年宫各学校的业务联系，利用节假日和中心活动，组织协调好少年宫内外的文艺、科技、美术等各种表演、竞赛及全区性的大型活动。

　　6、不断加强和改善教学管理，完善健全各种教学制度，逐步达到教学管理规范化、科学化、条例化、制度化。

　　7、副主任协助乡村少年宫主任开展工作，主任不在时，由副主任主持宫内活动。

　　乡村少年宫教师考勤管理制度

　　1、乡村少年宫实行考勤制，所有教职工必须按时上、下班，做到不迟到，不早退，不无故缺席。

　　2、全体教职工必须严格遵守纪律，忠于职守，做到上班不离岗，上课不离班。因公外出要如实登记，能赶回的要及时赶回。

　　3、严格请假手续，请假均要有书面假条，请病假必须附医院休息证明，经领导批准，并安排好工作方可离岗休息，无请假手续又不到宫工作者，按旷工论处。

　　4、教职工婚假、丧假、探亲假按国务院有关规定办理，但均需事先办理请假手续。

　　5、教职工寒暑假、节假日确因工作需要并经领导同意加班者发给加班证明，可以补休或领取加班费。

　　6、教职工因公出差和因事补休必须经主任批准，安排好工作后方可离开。

　　7、每月统计一次教职工出勤情况，及时核对、定期公布，存档备查。

　　乡村少年宫总务后勤工作职责

　　1、协助乡村少年宫主任统一管理和合理使用全宫预算内外的一切经费，贯彻勤俭节约的原则，正确编制预决算，及时向宫主任提出使用经费的建议和意见。

　　2、做好教学和全宫性活动的物资采购、后勤服务工作，为保证全宫各项工作和活动的顺利开展创造物质条件。

　　3、努力改善办学条件和宫容面貌，统筹规划全宫室内外场地的使用和基本建设工作，充分合理地利用现有设备和器材，定期检查、保养和维修，防止意外事故的发生。

　　4、加强乡村少年宫财产物资的管理，定期组织宫内财产和教具的清查和登记工作，做到账物相符，杜绝漏洞，做到每学期核对一次。建立购置、领用、调拨、借用、保管、修理、报销、赔偿等制度。

　　乡村少年宫外聘教师暂行规定制度

　　乡村少年宫是少年儿童的校内辅助教育机构，培养少年儿童对文学、艺术、科技和体育的兴趣爱好，促使他们全面发展是我们主要任务之一。根据乡村少年宫开展活动的总体规划，除本校教师任课外，不足的教师可以外聘，为了做好管理工作，特制定下列规定。

　　1、被聘教师必须坚持四项基本原则，忠于人民教育事业，作风正派，事业心强，具有较高的业务水平。

　　2、被聘教师必须身体健康，无传染病史。

　　3、必须严格遵守乡村少年宫各项规章制度和作息时间，做到提前10分钟做准备，按时上、下课。如有特殊情况不能上课者，必须提前与服务学校联系，以便安排。

　　4、上课必须精心指导学生，保持课堂整洁，注意爱护教学用品和公共设备。

　　5、被聘用教师的工资按规定标准发给，如有迟到、早退或停课者必须扣除。

　　6、被聘教师与本宫教师要团结合作，互相关心，互相支持，共同搞好工作。

　　乡村少年宫学员守则

　　1.热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党。热爱科学，努力学习，勤思好问，乐于探究，积极参加社会实践和有益的活动。

　　2.遵守少年宫的纪律制度，增强法律意识。珍爱生命，注意安全，讲究公共卫生环境，不乱丢纸屑、果皮，保管好墨汁、颜料。

　　3.自尊自爱，自信自强，生活习惯文明健康。尊敬师长，礼貌待人。团结同学，关心他人。

　　4.诚实守信，言行一致，知错就改，有责任心。完成分配的值日任务。

　　5.学员须按照少年宫规定的学习、活动时间按时上课，不得迟到、缺席，因故不能参加，必须事先向辅导教师请假。

　　乡村少年宫财产管理制度

　　1、乡村少年宫所有工作人员必须树立主人翁思想，爱护宫内财物，管好宫内财物，反对一切损坏本宫利益的行为。

　　2、乡村少年宫所有财物均有专人保管，并建立进、销登记制度，每半年核查一次。

　　3、凡购进物品，必须先由总务验收，登记，统一进账后方可领用。领用人需本着节约的原则填写登记，反对大手大脚，反对化公为私。

　　4、总务人员要增强责任感，及时清点宫内财物，对宫内财物做到心中有数。对自然损坏和急需维修、添置的物件及时提出购置意见。

　　5、严格财产管理制度，宫内所有物品（包括各种乐器）未经领导批准一律不得外借。活动室、教室的钥匙一律不得转交他人，特殊情况，由商借单位出具介绍信，经领导批准签字后方可借用或租用，并按时交回，如有损坏或遗失应照价赔偿。

　　乡村少年宫档案管理制度

　　一、少年宫档案工作按照统一领导、集中管理的原则，建立专门的档案工作机构，形成分管领导负责专人管理的机制，对少年宫形成的管理、教学、科研、基建、设备、出版物、财会、人事、业务、电子声像、实物等各类档案实行集中统一管理。

　　二、档案工作机构的基本任务

　　1、贯彻执行国家关于档案工作的法令、政策、规定，规划少年宫档案工作。

　　2、制定少年宫档案工作规章制度，并负责监督、指导和检查执行情况。

　　3、组织建设少年宫档案工作的网络，指导和协助各部门做好种类档案的收集、征集、整理、立卷、分类鉴定、保管统计工作。

　　4、接收档案并对室藏的全部档案进行科学管理，开发档案信息资源，做好利用服务工作。

　　5、开展档案宣传工作，提高师生员工的档案意识。

　　三、归档范围

　　1、文书档案：主要包括少年宫在日常工作中形成的各种文件、会议记录、纪要、工作计划、总结、规章制度等具有保存价值的文件材料。

　　2、教学档案：主要包括教学管理、教学实践和教学研究及学生举小组或社团等活动中形成的材料。

　　科研档案：主要包括在日常活动项目、特色项目科研项目科研工作中形成的文件材料、少年宫出版的书、学报、校刊等。

　　3、基建档案：主要包括少年宫在基建项目中形成的文字材料、基建图纸、项目审批文件等。

　　设备档案：主要包括各种活动器材、使用说明、技术图纸、技术操作规程、软件、技术参数、合格证、保修卡等。

　　4、业务档案：主要包括辅导员培训进修、各种成果、获奖证明等。

　　5、人事档案：主要包括辅导员、外聘辅导员、志愿者的工作经历、政治思想、业务水平等。

　　6、会计档案：乡村少年宫实行财务单列，做到专款专用。会计档案主要包括少年宫在财务会计核算中形成的报表、凭证、票据、预决算、银行、现金日记帐等文字材料。

　　7、电子声像档案：主要包括少年宫各项工作中形成的照片、录音带、录像带、光盘等电子声像材料和配套文字处理材料。

　　8、实物档案：主要包括少年宫在重大活动、各种竞赛、外事往来等具有保存收藏价值的礼品、奖牌。