农村中小学综合实践活动课程实施中存在的问题及对策

　　摘 要：农村中小学综合实践活动课程是目前素质教育大环境下应运而生的新课题，由于诸多原因还存在着很多问题，社会意识、家长意识、学校以及教育主管部门的重视程度以及相关措施还远远不能跟上发展的要求，因此我们急需探索出一条能够确保综合实践活动课程顺利实施，以推进素质教育的成功之路。

　　关键词：综合实践活动课程 主要问题应试教育 素质教育社会家长教师意识机制对策

　　综合实践活动课程是在“应试教育”的大环境下，在新课改要求下应运而生的课程体系，是新一轮课程改革中的一个亮点，但也是课程实施中的一个难点。综合实践活动课程，要求在教师引导下，学生自主进行的综合性的学习活动，是密切联系学生自身生活和社会实际，体现对知识的综合应用能力的实践性课程。综合实践活动课程的开设有利于转变学生的学习方式，培养学生的学习兴趣，激发学生的学习动机，有利于改善农村中小学的课程结构，更好地落实农村基础教育的培养目标，有利于加强学校、学生与社会的联系，培养学生的社会责任感，对新课改的实施起到有力的推动和促进作用，但在执行过程中存在很多问题，效果也很不尽如人意。

　　一、存在的主要问题

　　1.社会意识亟待提高

　　综合实践活动课在各学校的开设及活动效果都不太理想，究其根源，首先是社会、家长以及有关管理者的意识还没有从传统的应试教育的思维中转变过来，对大力推行素质教育的改革存在偏见。这就导致了对这门课程教学管理的轻视甚至鄙视，对教师教育教学没有起到应有的导向作用，从而对这门课程的认识不到位，直接导致了课程开设的效果差。

　　由于诸多主观和客观的原因，在实施的过程中也存在诸多问题，活动流于形式，效果差强人意。各农村中小学对综合实践活动课程认识不足。以综合实践活动课程实施中出现的种种问题，跟思想和认识上的误区有着密切的关系。素质教育的口号虽然喊了许多年，但由于整个教育还被应试教育氛围笼罩着，结果还是“雷声大而雨点小”。传统的教育思想，特别是应试教育思想，使社会、教师、家长和学生甚至部分教育管理者都普遍认为学生主科成绩才是升学考试的主要条件，而忽视人的整体素质，这样，实施这类课程时，无论家长还是学校，积极性就很难调动起来,严重影响着综合实践活动的深入开展。

　　2.家长观念必须转变

　　开展综合实践活动很难得到家长理解支持。综合实践活动课程没有固定的、体系化的知识内容，让人看不到“成绩”和对考试有用的“知识”，其综合实践活动的设计与实施，需要各校利用自身的课程资源和社会教育资源，共同来开发和建设。农村广大的家长还没有从应试教育的传统观念中解脱出来，重语文、数学、英语，轻其他学科的倾向依然相当的严重，再加上家长对综合实践活动这门课对学生发展的作用还没有真正的认识到，他们只想看到的是你上的这种课能不能对孩子考上好的学校提高分数，所以配合老师的工作就不很积极，无形中对活动的开展起到了很大的阻碍作用。农村家长想通过上学脱贫致富、出人头地的想法比城市家长更加严重，综合实践活动对提高考试成绩好像毫无作用，所以他们对学生参加综合实践活动认为是“不务正业”。因此学校在开展综合实践活动课程时不得不有所顾虑，从而畏首畏尾，被动应付。

　　3.教师意识和素质有待提高

　　在实际教学过程中很大部分的教师思想上对综合实践活动课程开设认识不足，在他们的潜意识里还深深地感觉到“主科”重要，综合实践活动是“副科”，这样的心态导致了课程开设质量不高。很多老师认为花大功夫搞综合实践活动，影响现在普遍认为的“主科”成绩，担心家长不会接受，认识上的误区影响了教师的积极性和主动性。

　　其次是任课教师的素质亟待提高。综合实践活动课没有现成的教材，找不到现成的教案设计或活动设计，没有具体的可操作性强的教学目标或参考资料，且领域宽泛，内容趋于开放，更加丰富。另外，综合实践活动课程以主题活动的设计与实施为载体，更加强调师生的多边活动，要求教师转变角色，做指导者、协调者，帮助者，最大限度的为学生提供全面的、充分的发展机会。这样的教学内容及教学策略和方式，对于我们这些习惯于传统课堂教学的教师来说，确实是难以适应的。农村中小学没有科学合理的实施制度和措施，缺乏专业教师。一些学校虽对课程的实施倾注了极大的热情，但实施过程中，领导对综合实践活动课程认识不足，重视不够，实施过程中职责不分明，操作不规范，随意性大，缺乏统筹安排，具体指导。学校并没有真正建立一套行之有效的实施制度和措施，没有活动的全盘计划和长期规划，对综合实践活动课不能进行合理的组织和管理。于此同时，也没有相适应的评价监督机制，也不能充分调动教师和学生的积极性，这无疑会直接影响教师的积极性和实践活动课程实施的有效性。此外，缺少专职专业教师，也使该课程的开展实施受到一定的影响。

　　再者，教师的角色也亟待转变。

　　综合实践活动课开始还能把主动权给学生一点，让他们自己发挥，但是随着活动的深入开展，通过教师的调控，不知不觉又回到教师预设的问题和设计上来。学生只要学到了老师希望学生学到的知识，，老师便认为完成了教学任务。这说明教师角色还没有真正转变，没有真正体会到开设综合实践活动课的意图。

　　此外，有些老师缺乏独立思考的意识，凡事总想依赖“教案”，从主题确立到活动设计，直至自己的教学反思，无一不依赖于课本中参考案例，把活动设计或“教案”当成教条，从而形成了综合实践活动格式化，教条化，进而严重制约了综合实践活动课程的推进和发展。

　　4.主管部门和学校各项机制急需完善

　　综合实践活动课程对课程资源的开发和学校经费具有高度的依赖性，它是在实践过程中动态生成的，要求学校和教师结合地方、学校的实际和学生的认知水平等灵活组织和确立活动主题。没有丰富的课程资源和一定资金的支持，综合实践活动课就难以实施，由于学校和教师的课程意识非常淡薄，学校和教师很难再课堂资源开发和合理利用上下功夫。另外，开发和实施新课程都需要投入大量的人力、物力和财力，要求广大农村小学一下子投入大量资金用于综合实践活动课程的开发和实施，确实勉为其难。这些都直接导致了很多学校的综合实践活动课形同虚设。由于诸多因素造成的困难，使一部分学校至今还没有把综合实践活动课程列入教学工作计划，只是临遇上级检查时应付开展一阵子而己。有些学校在课程表中未见综合实践活动课程的课时，而是将班会、信息技术、劳动作为综合实践活动课程。没有充分准备的综合实践活动，必然只是学科课程的延伸和补充，事实上只是一种装点门面的缀饰，效果当然甚微。所以课时不落实是目前农村中小学综合实践活动课程实施中普遍存在的问题，学校普遍缺乏对综合实践活动课程价值的正确认识，认为既然综合实践活动课程对升学影响不大，而上级主管部门对学校教师的考核很少顾及这一块，且缺乏专项考核细则，所以在“绩效”的指挥棒的作用下，作为一门副科何必在这方面浪费时间，甚至于连课表都不用排。有的学校认为综合实践活动课程实施缺乏“专职教师”，缺乏“教材”，干脆把综合实践活动课的时间分别划给语文、数学和外语，由“主科”老师带课，或者只是要求学生在双休日、寒暑假期间简要地做点调查，写一篇调查报告应付教育管理部门的检查。

　　造成以上现状的原因，既有人们认识上的问题，又有现实社会经济、教育发展的差异;既有师资队伍不足的因素，也有办学宗旨和教育思想不端正的因素。因此，要认真研究探索综合实践活动课程的实施对策，切实改变目前的状况。

　　二、相关对策

　　1.加大综合实践活动课程开设宣传力度

　　开好综合实践活动课程，当务之急是应加大宣传，切实提高农村中小学校各级领导和管理者的认识。做好家长对综合实践活动课程开设的解释工作，让他们知道孩子的成长与实践能力是密不可分的，是培养学生各种能力的重要环节。要通过“硬”性制度，形成一个良好的活动氛围，通过硬性的规定和相应的宣传，使全社会真正认识到开好综合实践活动是“为学生的终身发展打基础”的重要手段和保证，是实施素质教育的要求，是为学生未来发展负责的一项艰巨工程。在认识提高的前提下，通过以校本教研为主的活动形式，边学习，边实践，边提高，达到教师和学生的共同提高，逐步实现综合实践活动课的目标要求。让全社会都尊重孩子,关心孩子,认真配合学校，切实开设好综合实践活动课程。

　　2.强化对教师和学生的评价

　　在大力宣传的同时，教育主管部门以及学校要重视综合实践活动课程实施的评价工作，逐步建立与实施综合实践活动课程相适应的促进教师发展的评价机制和保障机制。克服以前重“主科”评价，轻“副科”评价甚至对综合实践活动根本不予评价的不正确评价方式，综合实践活动性质决定了对教师的评价很难用传统的量化方式，这就要求彻底改革学校教学管理制度，逐步建立起促进教师发展的评价体系。注重过程评价与成绩评价结合，把综合实践活动课程实施情况与“绩效”考核结合起来对教师和学校进行评价，以提高学校教师的积极性。同时构建促进学生发展的评价体系也很重要，教师在帮助学生确立好活动主题后，要重点指导、帮助学生制定好活动主题方案设计、活动过程记录和自我评价记录，评价记录要体现学生发展的轨迹。教师评价要把重点放在过程性评价上，要以诊断式评价和激励性评价为主，学生评价要重点放在讨论交流上，对一些创新性的做法和思维要及时给予肯定，使其成为继续活动、探索的动力。

　　3.建立健全的课程实施保障制度

　　制定规章制度和保障措施，是顺利开展综合实践活动的保证。学校要建立一套行之有效的领导和管理机构，建立校长为核心的领导小组和指导小组，选派优秀教师进行专题培训，集中所有教师的智慧进行协同指导。并逐步过渡到“以活动主题为主线，以班主任为核心，协调各科任课教师，形成灵活的教师指导体系”。这样有利于发挥教师群体智慧和力量，开展综合实践活动课指导工作。同时，要设立师资管理制度、档案管理制度、资源管理制度、安全制度等相关的规章制度，以有效地保障综合实践活动的开展。为了鼓励广大教师承担指导工作，学校应根据学校实际，把教师的指导工作计入工作量，纳入教师绩效考核。根据教师的课程开发能力以及指导学生的态度、能力和效果等对指导教师进行团体奖励或个人奖励。

　　4.加强师资力量建设

　　要加强师资培训和建设，努力提高教师教学水平。综合实践活动课是一门全新的课程，要求教师具有较高的综合素质。学校必须建立相应的教研组织，开展形式多样的教研活动，加强校际间、教师间的协作，以迅速提高教师的教学水平。为了加强师资培训，各级教研部门也常常组织形式多样的、针对性强的教师培训和教学研究活动，使教师能够尽快更新和重构知识水平、能力结构等，从而保证综合实践活动课的顺利开展。要从着眼于学生未来发展的角度，正确认识和处理各学科之间的关系。

　　教师要转变角色，真正成为学生自主活动的组织者、帮助者、促进者。要指导学生根据自己能力和实际条件确定学习目标，根据目标要求选择适当的实践策略和学习方法，还要指导学生分组、提供材料、创造表达机会，帮助学生完成学习成果的归纳和总结，教会学生调控学习计划和进程。同时，教师还要增强终身学习的意识，不断学习，完成由“教书匠型”向“研究型”教师的转变。

　　要加强选题指导。学生要学会自己选择学习的目标、内容、方式及指导教师，指导教师只对其进行必要的指导，不包揽学生的工作。所选的主题只要符合学生的身心特点和认知规律，能充分的利用本地的资源，学生兴趣高，有利于其个性特长的发挥，就可以算是一个好的主题。在选题过程中，一要立足于“小”，因为越小就越容易深入，这样就会避免“只做表面文章，不深不透”的现象。二要根据学生的活动发现问题的情况帮助学生确立自己的研究主题，逐步把选题权交给学生，在活动过程中指导学生根据问题确立新的主题。在研究过程中，学生对自己所选的主题感到不适时，教师要及时指导或帮助学生重选新的主题。

　　为此，要特别重视骨干教师培训，发挥骨干教师的带头作用。要坚持校本培训为主，通过理论学习、听评课、经验交流、专题研讨等方式促进教师专业发展。要多给教师创造机会“走出去，请进来”。要充分发挥网络教研便捷、大容量、高速度的优势，提高培训实效，但要注意消除教师的“网络依赖症”，摆正学习借鉴与自主创新的关系，鼓励教师走自主发展的道路。

　　5.资源开发和利用

　　课程资源是实施课程的背景和条件。而且课程资源本身也是课程内容的一个重要部分。综合实践活动课程涉及人与自然、人与社会和人与自我等范围，包括研究性学习、社区服务、社会实践、信息技术和劳动技术教育等内容。在具体开发和利用综合实践活动课程资源时，各校可根据实际，从本土化出发，遵循针对性、整合性、经济性原则，从以下几个方面着手: (1)日常活动，包括知识与技能、生活经验、学习经验以及学校生活中的日常礼仪、科技、特长、文体活动等资源;(2)学科渗透过程中的资源，如生活与数学的整合，语文教学中历史题材的事例，科学在综合实践活动课程中的参透、现代信息技术与学科课程的整合以及这种整合所产生的方法、形式、途径、手段等。(3)校内外课程资源，包括自然与人文环境、各种机构与设施、各种生产服务行业等资源以及学校常规教育中的综合教育资源，如礼貌、礼仪、礼节教育、安全教育、民族精神教育、爱心教育等;

　　最后，务必要切实落实课时计划，确保综合实践活动课程有效地开展。为此，学校可以采用“弹性课时制”，即在课程表上要体现，但不一定完全按课程表来执行，要根据实际需要灵活使用，做到集中与分散相结合，但必须满足国家规定的综合实践活动课程的总课时量，落实课时计划。此外，综合实践活动课程也可以渗透到具体学科和课外、校外活动，这样综合实践活动更具广阔性、延续性和渗透性，从而确保学生能亲历实践，积极参与，深度探究。

　　总之，目前农村中小学综合实践活动课程存在着许多问题，但是如果能够认识到综合实践活动课程的重要性，在实施过程中开拓创新，更新教育理念，摆脱应试教育、加强素质教育，认真分析并正视这些问题，切实提出有效的解决办法，我们一定能够有效地推进农村中小学综合实践活动课程顺利实施，把素质教育推进到一个新的高度。