解读《中学教师教育教学评价方案》

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解读《岳阳中学教师教育教学评价方案》

刘国和    

四届三次职代会议上,以80%的多数票原则通过了《岳阳中学教师教育教学评价方案》(以下简称《方案》),这标志着对教师的教育教学质量评价进入了制度化、规范化的轨道;无疑,将对学校发展产生一定的影响。但教育教学质量制度化、规范化评价在我校起步较晚,还需在运行中不断改进与完善;需要每一个管理部门、每一个教师积极参与,需要大家共同来呵护。正因为如此,本文就这个方案谈几点想法。

一、    《方案》产生的背景

在我国,从20世纪80年代以来,教育评价理论和实践得到了迅速的发展,国家在“七五”计划中把“加强教育立法,逐步建立系统的教育评价和监督制度”列为发展教育这个战略重点的主要政策。1985年6月,教育部在黑龙江镜泊湖召开的教育工作会议,标志着我国教育教学评价工作的起步。尔后,教育教学评价理论的研究和实践的探索不断涌现。在岳阳市教委年终目标管理评价中就有明确规定,要求每个学校都要有对教师的评价方案。随着中小学教育体制改革的不断深化,教育评价已成为当前科学管理学校,全面提高质量的重要环节。

提高质量,教师是关键。《中国教育改革和发展纲要》指出:“振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师,建设一支具有良好政治业务素质,结构合理,相对稳定的教师队伍,是教育改革和发展的根本大计”。根据这一精神,对教师的职业道德要求,学生的培养目标,结合学校教育实际,运用科学的方法和手段进行评价;运用教育评价的导向、激励、改进、鉴定等功能,引导教师不断提高自身素养,刻苦钻研业务,努力提高教育质量已势在必行。

学校改制之初,就在探索一种较好的教师教育教学评价方案,虽然带着这个问题到一些县、市和学校去学习,并走访了一些老师,根据我校实情制定了几个方案,但由于种种原因,这些方案都没有进行实际应用。

学校法制化、民主化管理的不断深化,急切呼唤一种客观、可信、有效、实用的评价机制。因为:(1)有利于通过对教育教学评价实现学校的管理思想;(2)有利于使教师的积极性不因管理中不可避免的主观因素而受影响;(3)有利于不断提高教师的自身素质,使其从“工作型”教师向“科研型”教师转化;(4)有利于在教师中形成既有序的教学竞赛,又能“老带新”,“能帮新”,相互学习取长补短的和谐的工作环境。(5)有利于为教师构建一个体现自我,展现才华的平台,充分发挥教师在教育教学过程中的主观能动性,而不是让教师处在一个“做好做坏一个样”,没有压力、没有动力的平庸的环境之中。(6)有利于确定学校教育教学计划时得到可靠的信息。

2004年下学期,人事制度的改革,标志着学校办学思想初步形成;管理注入了新的活力;加之又有了两届高考的经验;教师的“三个梯队”已基本形成;生源状况有了一定的改善;向管理、科研要质量成为了领导和教师的共识。据此,为制定和实施“教师教育教学评价”,提供了有利条件。教研处在广泛听起老师们的意见后,起草了该《方案》,再经学校行政会多次修改后,于2005年初交四届三次职代会审议。

二、    《方案》评价指标的确定

教师的工作包括教育活动与教学活动;德育是首位,教书先育人,“育人”是衡量教师的工作水平不可或缺的一个方面。但育人的过程是一个相当复杂的过程,包括诸多层面的多种因素,因而,对它的评价只能根据学校特点,有选择性的进行。教学活动包括教与学两个侧面,也是一个受多层面,多因素影响和制约的、复杂的动态系统,只有建立科学合理的教学质量评价体系,才能充分发挥评价的正效应,使教师通过评价能对自己的教学工作作出肯定性的判断,从而不断地通过“诊断--治疗--巩固”的循环往复,使教学水平不断跃上新的台阶。同时,通过评价为教师晋级、评优提供客观的材料,减少盲目性、随意性。 为此,在选择评价指标、构建评价体系时,首先必须明确以下几点:

    1、教学质量的内涵。按信息论的观点,教学过程是教师按照一定的教学目标,选择合适的教学信息,通过教学媒体把信息传递给教学对象的活动。所以,教学质量不仅只是学生考分的高底,还包括教师对大纲的理解,对教材的把握,对教学内容的精选与组织,对教学方法的选择,对教学手段的运用及与学生信息情感交流渠道的沟通等方面,它不仅受教师的专业素质、工作态度、情感的影响,还取决于教学对象 、教学环境、教学条件等多种因素的制约。要客观地评价教师的教学质量,不仅要评价最后的结果,还要评价整个教学过程以及教师自身的素质与能力。

    2、决定教学质量的主要因素。虽然教学的质量受多种因素的制约,特别是学生的原有知识水平,学习态度 ,学习方法等,但学生的学习活动,极大多数是在教师的启发下,按照教师设计的教学要求、教学程度、 教学目标有序地进行的。学生愿不愿学,会不会学,学得怎样等都主要取决于教师的教。所以,评价教师的教学质量,按系统论的原理,应着重评价教师的教,即重视过程评价,使教学质量评价成为每个教师全面了解自己,自觉地改进和完善自己,努力争取达到规定目标,使评价不仅成为管理手段,成为不断前进的动力,而且也成为教师自我发展的机制。

    3、教学虽然是教师工作的核心内容,但不是全部,教学质量的高低并不能反映所有教师的全貌。所以,教学质量的评价指标要与教师工作(整体)评价指标有所区别,它只能是教师工作的一部分。

     4、评价指标和标准的确定,要突出重点,抓住关键,通过关键点研究来确定。同时,还要尽可能做到避虚就实,体现公平、客观,以便于“操作”;要把结果评价与过程管理相结合,进而体现我校的办学理念与教育目标:崇高的思想品德与过硬的知识技能。

    5、评价的主要目的是促进学校的发展。而促进学校发展的主体是教师,确定评价指标时要考虑引导教师不断学习,研究教学方法,不断提高专业素质,鼓励教师开发和利用有价值的教育资源。

6、学校是社会的一部分,教师首先应该是一个遵纪守法的公民;还必须遵守社会公德、职业道德;爱岗敬业,尽职尽责,不能由于教师的主观因素对学校工作造成重大不良影响。

7、学校工作是一个系统工程,高一、高二、高三三个年级之间的教育教学要环环相扣,紧密相连,循序渐进。同时,教师之间又要有有序的竞赛和团结协助、共同提高。

   

    综上所述,教师教育教学评价只有实行全程评价,直接因素与间接因素评价相结合,过程评价与终端评价相结合,才能达到客观、公正、公平、全面、合理、有效的目的。根据我校实际情况,教师教育教学评价方案设有A:思想品德、B:全员育人、C:教学质量、D:教学常规、E:教学调查、F:教育科研等六个评价指标。

1.        全员育人:这个指标的设立是学校“以人为本、德育首位”教育理念的具体体现。作为一所全寄宿制学校,学生的家庭教育相对来说比非全寄宿制学校要少一点,班主任的责任更大,每一位教师不仅要在课堂教学中渗透德育,而且还要协助班主任、年级组、政教处做好潜能生的转化工作。全体工作人员都应在本职工作岗位服务学生,教育学生,管理学生。

2.        教学质量:教学中体现面向每一个学生的素质教育思想,联系实际,分层教学,既要有高的合格率,又要有高的升学率。因此,教学质量评价中设立了优秀率、及格率、平均分三个子项。每项的得分不是非常严格的排名,采用一种分级的模糊评价,这样做的理由有(1)考分的高低教师是主要因素,但学生的基础不可能十分均衡,在随机、均等分班的情况下,有一定的差别也是可能的。(2)减少了同一个备课组教师之间的竞争力度,只要齐心协力,互相学习,都把自己的好方法、好经验相互交流,都能达到较高的成绩,在一定的范围内对自己的质量评价不会产生影响。高三年级要加强班级中各科目的整体推进,防止“本桶效应”的发生,加强学生薄弱科的学习,提高高考总分。因此,高三的优秀率、及格率都以班级上线人数确定。

3.        教学常规:是教学过程的管理,扎实地落实教学常规是提高质量的前提与保证。教学有强烈的不可逆性,它不能象制作单个的零件一样,没有做好的还可以重来,因此,教学常规落实的好坏,在一定的程度上也反映了教学质量的高低。

4.        教学调查:能全程跟踪教师教育教学过程的只有所教的学生,学生的意见是反映教师教育教学水平的一个重要方面,但学生还在成长阶段,各种判断、分辨能力还不十分完善,因此,教学调查只能是在一定的程度上反映了教师的教育教学水平。

5.        教育科研:长期以来学校实施科研兴校的战略。学校的长足发展离不开教育科研,违背教育教学规律的教学,可能在一个局部在一个短时期产生一定的效果,但对于整个学校教育系统来说是不利的。因此,要求每一个老师要做“学习型”、“专家型”老师。鼓励教师不断改进教学方法,总结教学经验,并且要将优秀的教育教学成果公开,形成共有的教学资源。也只有这样,学校才能发展,教师的教学水平才能不断提高。

6.        修正值η:我们的教学质量的评价是一种校内的、封闭的相对评价,要使学校有竞争力,就必须在更大的范围内进行评价,而目前在大范围内的可信的信息非常少,所以采用这种修正值的办法也就提高了各教研组之间的竞争,同时,只有各学科三个年级的教师齐心合力,修正值η才会大。老师的教学行为,不仅影响自己的评价,也在一定程度上会对教研组全体老师产生影响。这也体现了对教研组整体评价的思想。

三、实施《方案》的要点

让《方案》起到正效应,关键在落实。评价时,坚持客观性原则,尽量做到“教师个人”是唯一的自变量,尽量减少主观因素。落实好《方案》有几点值得注意:

1.组织全体教师认真学习评价方案。方案制定期间,对各级评价指标与权重在老师中广泛地征求了意见,经过了多次修改,再提交职代会表决。《方案》已经发到了各备课组,由备课组组织学习,提前了解方案,就能用它指导教育教学全过程。这样,所有教师才在同一起跑线上。

2.公开评价过程、公开评价结果。教师大量的教育教学成果要转化为数据,要通过大量的计算,因此,公开评价过程,接受老师的监督。评价的结论给每一位老师排了一个位置,公布结果,有利于激发教师的教学热情。教师通过对比,才能发现自身的差距,为改进教学提供有力依据。

3.各处室要对所负责的评价指标制定详尽的、可操作的细则。如:“育人个例”的实施细则、“常规检查”的评分细则、“考试命题、阅卷、成绩录入”的规定、“班级人数”的规定、“论文、课题级别”的界定方法、“问卷”的科学化合理化。在操作过程中也要避免人为因素,提高评价的可信度。

4.充分合理地利用评价结果。教育教学评价含盖了教师的主要工作,它的实质就是教的工作质量,在定岗定编的人事制度下,工作质量占有工作业绩的大部分。因此,评价结论既成为选拔教师的重要依据,又为年度考核、评优选好、教师聘用、职称评定、工作质量奖励等与教师切身利益相关事项提供可靠依据。

    

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