学校财务管理办法

　　为了规范我校财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进我校发展，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》、《中小学财务制度》以及其他有关规定，结合本校具体情况，制定本制度。

　　一、财务管理的基本原则和主要任务

　　1、财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针，正确处理事业发展需要和资金供给；社会效益和经济效益以及国家、集体和个人三者利益的关系；全面规范学校财务行为，坚持依法按章办事。

　　2、财务管理的主要任务：坚持依法多渠道筹集资金，积极组织收入；合理编制学校预算，并对预算过程进行控制和管理；合理配置学校资源，努力节约开支，加强核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范学校内经济秩序；如实反映学校财务状况，对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。

　　二、财务管理体制

　　1、学校财务管理体制：“统一领导，集中管理”，财务工作实行校长负责制。校长是学校财务工作的第一责任人，对学校财务工作和财会资料、财务会计报告的真实性、完整性负责。校长室明确一名副校长协助校长领导学校财务机构，开展财务管理，进行会计核算，为完成教育教学任务服务。重大问题由校长室集体研究决定。

　　2、学校总务处为学校唯一的财务机构，在校长领导下，统一管理学校的各项财务工作，制定财务规章制度，编制财务收支预决算，集中管理学校的各种资金，按规定进行会计核算和会计监督。学校不在总务处之外设置同级财务机构。

　　3、学校总务处应根据财务管理的需要，制定财务人员岗位职责。财会主管人员的任免应当经过学校党政联席会同意，不得任意调动和撤换。

　　4、学校财务工作接受上级主管部门以及财政、税务、审计等部门的领导、检查、监督和业务指导。

　　三、预算及收入管理

　　1、学校预算的依据是事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。学校总务处应在每年的十二月前按有关规定编制好下一年度的财务预算。

　　2、编制预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的原则。收入预算坚持积极稳妥原则，支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则。

　　3、学校收费实行一费制。

　　四、支出管理

　　1、支出是学校为开展教育教学、教育科研及其它活动发生的各项资金耗费和损失。

　　2、学校支出包括：

　　⑴事业支出。事业支出的主要内容包括：基本工资、绩效工资、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用。

　　⑵专项资金支出。学校从有关部门取得的有指定项目和用途的专项资金，必须按项目使用，不得挪作他用。项目完成后接受有关部门的检查和验收。

　　3、学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支标准。国家没有统一规定的由总务处结合学校情况制定有关规定和开支标准，并报学校校长室审批。

　　五、财务收支审批管理

　　1、学校财务审批权限：总务主任50元以下，分管财务副校长50元至400元，400元以上由校长审批，分管校长签证。3000元以上采购和一万元以上基建项目要经学校领导集体研究报市教育局审批后办理。车票、的士票、快餐票由分管财务副校长批准报销，餐费、加班费由校长审批。

　　2、加强收支管理，实行“收支两条线”，严格按国家规定的收费范围和标准收费，并使用财政部门统一印制的票据，严禁使用白条收费，严禁乱收费、乱罚款，全部收入及时上账并及时催收欠款。依法纳税，增收节支，提高经济效益。

　　3、贯彻精打细算，勤俭节约的精神，严格按照财务制度的要求控制支出，杜绝不合理的经费开支，建立经费转账报销制度，购买物品要审批，手续必须齐全，报销单据必须真实有效，要有经手人、验收人、审批人签字。凡不符合手续的单据，财务人员有权拒绝付款和做账。加强现金管理，严禁设立“小金库”。加强财务审计，每年进行两次财务自查，并认真接受上级审计、检查。

　　六、财务监督和检查

　　1、财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度，维护财经纪律的保证。对违反财经法规的支出，财务部门有权拒绝，同时报告领导处理。

　　2、财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。总务处对不同的经济活动实行不同的监督形式。

　　3、学校总务处应接受上级有关部门的财务监督和审计。

　　七、财务报告和财务分析

　　1、财务报告是指反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。财务室应定期向有关部门和财政部门提供财务报告。

　　2、财务室要定期编制财务分析报告。财务分析的主要内容包括学校事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理情况、存在的主要问题和改进措施等。