党务、政务公开制度

　　为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省、市、区有关文件精神，进一步增强党的创新活力，加强党内监督，扩大党员群众的知情权、参与权和监督权，提高党的执政能力，结合我区实际，制定本制度。

　　一、基本原则：⑴坚持服务中心、促进发展的原则；⑵坚持真实公正、突出重点的原则；⑶坚持依法依纪、有序推进的原则；⑷坚持因地制宜、注重实效的原则。

　　二、公开类别：

　　（一）党务公开内容。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其它党内规章要求公开的内容，以及本辖区各单位党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都可以公开，具体内容如下： ⑴全局和中心工作。包括：党组织关于经济社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段性工作重点，为民办实事的内容及进展情况，涉及党员群众利益的重要政策措施等。 ⑵思想政治建设。包括：各级党组织的学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建活动安排及政治文明、精神文明和生态文明建设情况等。⑶组织建设。包括：党组织班子成员职责分工和履行职责情况，民主生活会的召开及整改情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，干部推荐、考察、选拔、使用情况，发展党员情况等。⑷作风建设。包括：贯彻“两个务必”和坚持胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”，公开领导干部述职述廉情况，维护群众利益情况，党员干部违法违纪案件查处情况等。⑸制度建设。包括：落实党内规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况

　　（二）政务公开的主要内容。⑴各类方针、政策及其新出台的法律、法规；执行上级政策、法律、法规的具体情况；计划生育指标落实情况；社区治安情况。⑵重要决策，年度工作目标制度，工作责任落实，工作任务完成情况；群众关心的其它热点、难点问题的处理结果及进展情况。⑶财务公开的主要内容：财务计划及其执行情况；各项收入情况，包括：上级下拨的优抚款、救灾救济款物，各项暂收款，集体的其他收入；各项支出情况，包括：修建费开支、管理费开支、工资、福利待遇；专项收支；群众要求公开的其他财务事项。⑷服务公开的主要内容：利民服务情况；定期开展集中性的便民服务活动。

　　三、方法程序：⑴公开形式。分党内向党员公开和党外群众公开两个层面。针对不同的内容确定不同的公开形式。适宜在党内公开的，可通过召开会议、下发文件、定期通报党务信息、建立党组织活动栏、党员活动室和设立党组织文件查阅处等形式进行公开；适宜向社会公开的，可采取设立党务、政务公开栏、公开榜、服务窗口、公开电话和通过广播、报纸等新闻媒体等形式进行公开。⑵公开程序。按照规范、有序的要求，按照职权内分工，由集体研究决定公开的内容和形式。坚持常规性工作每个季度定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开。对于一些重大事项和比较复杂的问题，要根据公开后的反映和反馈意见进一步完善后再次公开。