第一单元 坚持宪法至上 第二课 保障宪法实坚持依宪治国 关宪法，有这样一组形象的比喻：如果把所有的法律比作乐队，宪法就是乐队的指挥；如果把所有的法律比作一支军队，宪法就是这支军队的最高统帅；如果把所以法律比作一棵大树，宪法就是这棵大树的主干……有人说，这些比喻形象地说明了宪法在法律体系中具有至高无上的权威。故事导入： 目 录 序 言第一章 总 纲第二章 公民的基本权利和义务第三章国家机构 第一节 全国人民代表大会 第二节 中华人民共和国主席 第三节 国务院 第四节 中央军事委员会 第五节 地各级人民代表大会和地各级人民政府 第六节 民族自治地的自治机关 第七节 人民法院和人民检察院第四章 国旗、国歌、国徽、首都思考与探究我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。全国80%左右的成年公民参加了讨论，台湾同胞、海外侨胞也参与了讨论。这部凝聚全国人民意和智慧的宪法草案，1982年12月4日由五届全国人大五次会议正式通过并公布行。我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？结论我国宪法是人民意的集中体现，是国家的根本法。宪法是一切组织和个人的根本活动准则。思考中国共产党作为执政党，是否需要以宪法作为活动准则？我国宪法在序言中规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实的职责。”因此：中国共产党也需要以宪法作为活动准则。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。问题二：为什么说宪法具有最高法律效力？宪法与其他法律的比 较（一）宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题其他法律所规定的内容通只是国家生活中的一般性的问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一面的规定。宪法是“母法”其他法律是“子法”思考探究（P22）劳动教养制度是对轻微违法犯罪人员实行的一种限制人身自由的强制性教育改造的行政措。在特殊历史时期，这项制度在维护社会秩序面发挥了重要作用。随着社会的发展和法治的进步，其弊端也越来越明显。因与我国宪法的精神相违背，缺乏明确的法理依据，12月，十二届全国人大委会第六次会议通过了《关废止有关劳动教养法律规定的决定》，这意味着实50多年的劳动教养制度被依法 |
