校园安全综治工作实施方案

　　为了进一步加强我镇中小学、幼儿园校园安全工作，维护校园正常的教育教学秩序，确保广大师生的安全，提高全体师生的安全意识，使教育教学工作顺利开展，把“安全重于泰山”的理念落到实处，切实做到安全工作警钟长鸣，常抓不懈，结合我镇实际，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　认真学习贯彻党的“十八”大、十八届三中全会精神和各级党委、政府有关安全文件要求，始终坚持以人为本，“安全第一、预防为主”方针，以师生的和谐发展和校园的平安稳定为大局，着力学校安全工作的规范化、制度化、精细化管理，加强领导、突出重点、完善机制、精心组织、稳步推进，扎实做好校园安全管理工作，确保我校师生生命安全和学校财产安全，为全镇教育事业持续稳定发展提供坚强保障。

　　二、主要目标

　　本年度中小学、幼儿园安全工作以“零事故”为工作目标，以“零责任”为工作要求，以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点，遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治”的工作思路，增强师生员工的安全防范意识，健全安全工作各项制度，消除安全隐患，确保学校“全员安全零责任，全校安全零事故”，为学校教育教学创造安全良好的环境

　　三、重点工作

　　(一)健全机构，明确责任

　　为了做好对各学校安全工作的指导和协调，顺河镇中心学校成立安全综治工作领导小组，其成员名单如下：

　　组 长：

　　副组长：

　　成员：

　　学校、幼儿园安全综治工作领导小组下设办公室，办公室设在顺河镇中心学校办公室，由王成同志具体协调学校安全综治工作，并负责收集各项工作资料。

　　1、各中小学、幼儿园都要成立安全综治工作领导小组，设立学校安全工作办公室，安排中层领导做专职或兼职安全综治办公室主任，协助校长做好学校安全综治工作。

　　2、严格落实安全工作责任制。各学校校长、幼儿园园长为本单位安全工作的第一责任人，分管领导是安全工作的直接责任人，班主任是本班学生安全工作的第一责任人，任课教师是学科时间内学生安全第一责任人，学校职员是从事职责范围内的安全第一责任人，全体教职工是安全工作者。

　　3、全面推行“一岗双责”制(即管业务必须管业务范围的安全工作)。坚持安全随事走，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，全员参与，形成齐抓共管的局面。各单位要分别在春、秋季开学时与全体教职工签订安全目标责任书，并把履行安全工作职责情况纳入教职工年度考核范围，充分调动广大教职工的积极性，全面参与，共同做好学校安全工作。

　　(二)完善制度，规范管理

　　各中小校、幼儿园要建立健全各项安全制度，使校园安全工作的每个方面、每个环节都有章可循，有据可查，使校园安全制度化、规范化。

　　1、不断健全校园安全工作制度。各单位要在新的一年里主动对安全制度进行重新梳理和完善，并将梳理后的安全管理制度和各类应急预案及开展的安全活动方案报中心学校备案。进一步规范安全台帐管理,推行校园安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、实施专柜(盒)管理、实行专本记录，确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。

　　2、建立安全工作会议制度。各中小学、幼儿园要定期召开安全工作专题会议，专门研究安全工作，通报情况，查找薄弱环节，及时解决存在的问题，并使之形成一种经常性的制度。要做好安全工作会议记录，详细记录会议的时间、地点、内容、与会人员等情况。

　　3、建立安全工作排查制度。各中小学、幼儿园要定期对学校安全情况进行排查整治，原则上每周检查一次，每年开学、放假前要重点排查，及时查找并整改各类安全隐患，防患于未然。每次检查都要做好记录，详细注明检查时间、地点、参加人员、发现的问题及处理结果等。顺河镇中心学校将不定期组织人员对各单位安全工作情况进行明查暗访，建立通报制度，对安全教育、排查整改、安全工作档案建设方面成效显著的单位和个人给予表扬，对心存侥幸、思想麻痹、整改不力、安全问题突出的学校和个人要给予通报批评，并下发整改通知书，限期整改。

　　4、建立完善学生课前、寝前点名制度。无论正常上课还是自习，都要有带班老师，带班老师必须课前按时到位，清点人数。寄宿制学校的寝室管理人员就寝前清点人数。无论上课还是就寝，一旦发现学生无故缺席，要立即向学校领导汇报，及时与家长联系，迅速查明学生去向，妥善处理。

　　5、严格落实门卫查询和登记制度。有门卫的学校门卫必须安排门卫24小时值班，外来人员进入校园必须经校长同意，并签名登记。严格限制外来人员随便进入校园，严禁任何人员携带管制刀具或易燃、易爆物品进入校园。学生在上学期间出校园，实行请假制度，必须经班主任签字同意。

　　6、严格值班值宿管理制度。要建立学校值班值宿制度，尤其是学生住校期间的夜间值班、节假日值班，更要加强值班保卫工作，要制定详细的值班值宿安排表，实行领导带班制，严格值班期间安全情况登记，严格值班交接手续。

　　7、坚持学生集体外出报批制度。学校组织学生外出春游、夏令营或参加社会实践活动，幼儿园组织外出演出等，要坚持报校中小学批准后方可进行。任何单位组织人员外出前都要制定详细的安全预案，明确安全责任人，配备足够的领导和带队教师，并对学生、幼儿进行相应的安全知识教育。

　　8、坚持校园安全事故登记报告制度。各中小学、幼儿园都要建立安全事故登记薄，若发生特大死亡或特别重大安全事故，必须在接到事故报告或发现事故发生之时起第一时间内上报中心校办公室和中心校校长。严禁任何单位和个人瞒报、迟报、漏报或谎报。

　　9、建立安全事故责任追究制度。任何单位和个人未履行相应职责，因工作不力发生安全责任事故的，要按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁在岗、谁负责”的责任追究机制，严格执行“四不放过”的原则(即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有得到严肃处理不放过、广大教职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过)，严肃追究有关人员和领导的责任，若触犯刑律的，将移交司法部门追究刑事责任，决不姑息迁就。

　　(三)强化教育，积极演练

　　1、继续开展安全知识教育。各中小学、幼儿园要结合《学生安全读本》教材及教育厅编辑的《学校自救自护安全教育》实用手册，充分利用课堂教学、国旗下讲话、集会教育等形式进行安全教育，保证每周不少于1课时的安全教育课，要指定专职或兼职教师负责安全教育。以交通安全、消防安全、溺水安全、食品卫生安全、用电安全、实验及实践活动安全、体育活动安全、紧急疏散安全等方面知识为主要内容，广泛开展安全教育，普及安全知识，增强广大中小学生的安全意识。各单位每学期都要组织一次安全知识测试，试卷要装订成册并存档。

　　2、各中小学、幼儿园要结合教育局下发的《学校安全教育一月一主题活动内容》的通知，结合本单位实际，针对安全教育薄弱环节，深入开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动;每次活动要有实施方案、实施过程、要有组织者，要有图片材料。

　　3、大力营造校园安全文化氛围，充分利用校园网络、电视、广播、黑板报、墙报、校报等阵地，开辟安全知识教育专栏，有重点地开展安全宣传教育，做到日有专题、周有专栏、月有专版。校园内重点部位要设置安全警示语，提醒广大师生注意安全。

　　4、特别是各中小学、幼儿园要依据《学校突发安全应急预案》，必须建立各种应急救援制度，根据实际情况，制定科学、实用的事故应急救援预案，如各种情况下的紧急疏散、火险逃生、运动伤害、交通事故、食物中毒、汛期应急救援等预案。学校每学期至少开展一次有针对性的安全演练，提高广大中小学生自救、互救能力，最大限度地减少或避免伤害。

　　5、全方位开展家长安全宣传教育活动。各中小学、幼儿园每学期都要通过召开家长会、上门家访、致家长的一封信、发放安全教育材料等形式，进一步明确家长的安全监督职责，唤起家长的安全意识，提高家长防范安全事故的能力，不断提高家长的安全教育水平。学校通过与家长的互动，能促使家长与校(园)密切配合，共同做好校园安全工作。

　　(四)深入排查，认真整改

　　按照“全面排查，重点治理，不留死角，责任到人”的原则，针对一年四季校园安全工作不同的特点，牢牢把握安全工作的规律性，突出重点，认真排查，彻底整改，狠抓落实。

　　1、排查校舍。每学期开学前一周，各中小学、幼儿园要组织人员对教室、实验室、图书室、微机室、宿舍、食堂、餐厅、会议室等校舍的安全状况进行认真检查，关键部位、隐蔽部位要重点排查，发现安全隐患必须立即整改;暂时无法整改的，要登记造册，制定整改计划，指定专人负责，限期整改。

　　2、卫生安全。各中小学、幼儿园要切实做好食品卫生安全工作，按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》进一步完善学校食堂卫生规章制度，规范食堂管理，规范食品加工;严把质量关，不购买不合格原料加工食品，不向学生推销霉烂、变质食物;食堂从业人员必须每年一次体检，体检合格后持健康证上岗;严格食堂灭鼠、灭蝇药物管理;食堂食品储藏间、操作间等处门窗要完好无损，严禁非食堂工作人员出入，严防投毒放毒。于此同时各单位要切实做好传染病防控工作，落实学校环境卫生管理，坚持预防接种证查验制度，落实晨检、因病缺勤登记、病因跟踪追查、教室、寝室通风消毒、疫情检测及报告等制度。积极开展校园卫生保健工作，提升校园环境卫生和师生健康保障水平。

　　3、楼道疏散。一是每层楼道都要张贴安全警示语，告诫学生上下楼“轻声、慢步、右行、礼让”。二是要安排教师在楼梯处值班，及时疏导学生上下楼，学校领导要随时查看值班教师到岗情况。三楼道走廊、楼梯转弯处要有应急照明设施，并确保正常使用。

　　4、消防安全。一是要严格按照《消防法》的要求在教室、宿舍、食堂、会议室、实验仪器室、图书室等处配备足量合格的消防栓、灭火器等设施，并教育广大教师和学生懂得正确使用这些消防器材;二是有学生住宿的学校严禁用铁栅栏封死学生宿舍门窗，要通过加强值班保卫等方法确保学生安全;三是在学生宿舍内要制定并张贴消防安全制度、紧急出口示意图，设置“紧急出口”指示牌。

　　5、交通安全。各幼儿园要按照《顺河镇幼儿园校车交通安全承诺书》上的承诺内容，切实履行园长、驾驶员承诺。园长要加强校车、驾驶员、随车护送人员的管理;驾驶员要认真学习和自觉遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及相关的《实施细则》，做到“宁停三分、不抢一秒”、不违章、不超载、不酒后驾驶。小学生放学后学校要安排保安人员、教师在校门口值勤，严禁学生骑机动车上下学;各学校主动与镇交警支队或派出所联系，开展交通安全警示教育等活动。

　　6、用电安全。一是学校电路安装必须有资格证的钻业电工安装，所用材料是合格产品。二是每学期初要对校内电线电路及一切用电设备设施进行安全排查，及时更换已经老化、破损的线路。夏、冬季用电量较大，要坚决做好线路改造工作，防止用电负荷过大，线路不能承载而引发火灾。三是校园内有变压器的学校，要用围栏将变压器隔离，要加强变压器、配电室、配电箱的管理，注明“有电危险”等提示语，严禁学生随意接触。四是规范用电行为，严禁私拉乱接电线、电器，一些专用电器设备要严格按规定安装漏电保护装置及接地设施。五是寄宿制学校严禁在宿舍内私自接线安装各类电器，严禁学生在宿舍内使用明火。

　　7、体育活动安全。一是要加强对体育教学活动的组织，强化体育运动的技术指导与安全保护，防止发生学生人身意外伤害。二是开展体育活动要遵循学生身心发展规律，符合学生年龄、性别和个性差异等特点，符合体育教学标准要求，严禁超强度开展活动。三是学校体育器械的安装与使用必须符合安全和卫生标准，定期检修维护，保证正常使用。四是严禁组织学生在马路上跑操或开展其他活动。

　　8、其他方面安全。一是要严格遵守《危险化学品管理条例》等法规，加强对实验室危险化学品的管理;理化生实验严格按照要求进行实验教学，保证实验安全。二是加强对校园计算机网络的管理，采用现代信息技术防止反动、色情、暴力等不健康的内容影响学生。三是做好学生游泳防溺水教育，重视学生游泳知识及救护技能教育，严禁学生擅自到沟渠、坑塘、河流游泳。四是高度重视特殊学生群体的安全工作。各单位要做好各类特殊学生的排摸，重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。要定期排查学生间的矛盾、纠纷，及时化解，消除安全隐患。

　　(五)加强合作、部门联动，确保综治工作的成效性。

　　1、进一步加强师生法制教育。各校要充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，加强师生学法、懂法、用法宣传教育活动，定期开展法制教育讲座。

　　2、在全镇中小学中开展禁毒教育，将禁毒教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念相结合，筑牢防毒拒毒的思想防线。

　　3、进一步加大校园周边环境整治工作力度，加强与公安、文化、交通、工商等相关部门的联系，密切配合，充分发挥校园及周边治安综合治理工作领导小组作用，通过联合执法、集中整治等方式，有针对性地适时开展专项整治行动，切实抓好学校周边交通秩序、网吧、饮食服务场所的摸排、整顿、规范和管理工作，形成以“平安校园”的创建带动校园周边环境整治的长效机制。

　　4、加强校园值班及信息报送制度。各中小学、幼儿园要继续落实每日值班制度，进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任，严禁脱岗漏岗。节假日值班期间，要保持通讯渠道畅通，各中小学、幼儿园要进一步加强信息报送制度，对上级安排部署的各项工作要做到有计划、有落实、有总结，尤其是本单位的突发安全事故和可能引发不稳定的事件，要及时逐级上报。

　　(六)开展活动，提高水平。

　　1、继续开展“创建平安校园”活动。严格按照裕安区教育局创建平安校园指标体系，深入开展创建活动，提高各中小学安全工作整体水平。

　　2、继续开展安全管理培训。顺河镇中心学校将适时举办学校安全和管理工作培训班，聘请专家讲课，以有关中小学安全的法律法规、政策、常见事故的预防、突发事件的处置等为主要培训内容，对校(园)长和其他安全管理人员集中进行安全管理培训，不断提高学校管理人员的安全意识和管理水平。各单位要组织全体教职工，特别是班主任学习安全知识，开展应急演练，提高教职工的责任意识和保护能力。

　　3、扎实开展“校园安全教育一月一主题”活动。根据上级部门要求，加强安全知识教育，进一步增强广大师生的安全能力。

　　4、深入开展安全整治活动。各单位都要认真排查安全隐患，查漏补缺，积极整改，坚决杜绝发生重大安全责任事故。

　　(七)加强监管，狠抓落实

　　1、校园安全是一项长期而系统的工作，各中小学、幼儿园要站在保障学生生命安全的高度来认识学校安全工作，认真吸取一些学校重大安全责任事故血的教训，举一反三，警钟长鸣。积极采取措施，将学校安全工作安排到位，责任到位，措施到位，行动到位。切实把学校安全教育当作一项首要工作，常抓不懈，抓出成效。

　　2、各中小学、幼儿园要组织广大教职工，认真学习本方案，领会精神实质。并结合本校(园)实际，制定2014年学校科学合理的安全工作计划，制定完善各项安全工作制度和应对各类突发事件的应急预案，并注重落实。

　　3、各中小学、幼儿园于3月10日前，将学校安全工作计划报顺河镇中心学校办公室，并将学校安全工作情况写出半年和全年工作总结，包括宣传教育、排查整改隐患、责任追究等情况，分别于6月20日、12月20日前报中心学校办公室。中心学校按规定时间汇总上报区教育局。