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中学处置突发公共事件应急预案

所属栏目: 学校后勤范文  更新时间:2017-01-28 点击次数:

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  为了迅速、有序、高效、正确的处置学校发生的突发公共事件,保证第一时间集中全校之力投入到应急抢险救助,尽量减少人员伤亡和财产损失,及时消除事态隐患。根据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》《学生卫生工作条例》《绵阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关文件要求,结合学校实际,特制定本预案。

  一、预案使用范围

  本预案适用于学校突发公共事件:集会、大型集体活动、外出活动、拥挤踩踏、交通、校舍倒塌、火灾、食物中毒、卫生防疫、重大环境污染、自然灾害、网络安全、考试安全、后勤保障安全(供水、供电、供气)等突发事件,以及其他影响校园和社会稳定的突发事件。

  二、应急组织机构及职责

  (一)指挥部及职责

  1、成立绵阳中学突发公共事件应急救援指挥部,设置在通慧楼政教处办公室或一楼大厅。

  2、工作职责:

  (1)全面、准确、及时了解和掌握学校突发公共事件的情况。

  (2)制订防止、控制突发公共事件发生的对策与措施。

  (3)在上级有关部门领导下,组织学校突发公共安全事件的应急救援工作。

  (4)加强与有关部门的沟通与协调。

  (5)决定应急救援工作中的各项决策和措施,确保各类突发公共事件救援工作有序,高效地进行。

  (二)各工作小组职责

  1、组织协调组

  (1)人员组成

  (2)工作职责

  1)同指挥部办公室一道研究政策和措施。

  2)制订和协调落实应急救援工作的各项决策与措施。

  3)协调应急救援工作中与有关部门之间的关系,处理有关重大问题。

  4)协调应急救援工作中学校各小组的关系。

  5)全面掌握了解事态发展的相关信息。

  6)完成指挥部交办的其他工作。

  2、信息宣传组

  (1)人员组成

  (2)工作职责

  1)负责相关工作的文件、材料起草、审核、印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理。

  2)负责相关文件、材料的收发、传阅、整理、归档。

  3)收集、报告及发布各类相关信息,负责事件处理过程中信息的传阅,相关材料的记录、存档。

  4)建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访,做好宣传报道工作。

  5)完成指挥部交办的其他工作任务。

  3、应急救援组

  (1)人员组成

  (2)工作职责

  1)迅速组织教职工救援和学生自救。

  2)同有关部门配合、维持事故现场秩序、稳定事故现场的事态。

  3)同有关部门组织现场救护,特别是救助现场受伤人员。

  4)组织输送受伤人员入院抢救、就医。

  5)随时掌握受伤人员医疗情况和事态发展情况。

  6)其他相关救护工作。

  4、事故调查处理组

  (1)人员组成

  (2)工作职责

  1)进入事故现场进行调查。

  2)查明事故原因、经过。

  3)对事故造成的损失和救援行动进行评估。

  4)提出校园秩序恢复方案。

  5)查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员处理办法等。

  6)安抚事故受伤人员家属及亲属,接待听取事故受伤人员家属或亲属意见。

  7)依法研究提出事故善后解决办法等。

  8)其他相关工作

  5、后勤保障组

  (1)人员组成

  (2)工作职责

  1)负责应急救援物资、通讯、车辆保障工作。

  2)对应急救援工作的经费支出提出预算方案并予以保障。

  3)落实应急救援各项物资保障,确保安全、有效、及时完成有关保障任务。

  4)迅速恢复校园秩序提供物资保障和经费保障。

  5)完成指挥部交办的其他相关工作任务。

  三、应急救援程序

  (一)校舍倒塌事故、火灾事故应急救援程序

  1、报告程序

  事故发生后,第一时间报119、120和进行现场救援并同时向指挥部办公室、教育主管部门报告。

  2、现场抢救程序

  应急救援组立即组织人员进入事故现场,做好救援工作。

  1)带好救援工具、机械、车辆、医护人员等进入现场,采取措施,防止因抢救不当使事故扩大。

  2)协助公安干警共同设立警戒线,将事故现场与围观群众隔离。

  3)向有关抢救部门提出抢救方案,同有关抢救部门共同做好现场救援。

  4)设立现场急救点,组织校医携带必需医疗器具及药品对受伤人员急救,防止受伤人员病情恶化。

  5)联系、协调卫生部门、相关医院、迅速将受伤人员用最安全的办法转移到具备相关救治能力的医院救治。

  6)现场监控新发伤患情况,全力做好救助转移工作。

  7)完成其他任务

  (二)饮食卫生安全、重大疾患事故应急救援程序

  1、报告程序

  若发生事故,学校应立即向市教育局报告,同时报120到现场急救,请求卫生、疾控等部门参加应急救援。

  2、现场抢救程序

  应急救援组织人员立即进入事故现场组织救援

  1)迅速封闭食品加工现场,与有关部门一道设立警戒线,将事故现场与围观群众隔离。

  2)迅速将病源、传染源隔离、可疑食品封存,防止疾病扩大蔓延。

  3)提出现场救援方案,与相关部门共同做好现场救援。

  4)同相关部门一道组织将病员送到医院救治。

  5)其他相关工作。

  (三)其他突发公共事件应急救援程序

  1、报告程序

  若发生事故,学校立即报告市教育局,同时报告相关的救援部门。

  2、现场抢救程序

  1)学校应急救援应在指挥部领导下,第一时间赶到现场组织救援。

  2)指挥部应根据情况立即制订救援方案并协调相关部门参与救援。

  3)应急小组要配合相关部门的救援工作。

  4)其他救援相关事项。

  四、其他应急处置办法

  (一)现场应急处置

  现场应急处置执行下列一般程序

  1、事故发生后保持镇静,沉着应对,立即向有关部门报告,并组织教职工施救及学生自救,努力将损失减少到最低程序。

  2、事故发生后,学校应立即向市教育局报告,并根据事故性质、情况分别向公安、交警、消防、医疗、卫生防疫、交通管理等部门紧急救援,是灾情尽快得以控制,受伤人员及时得到救治。

  3、学校领导及有关人员立即赶赴事故现场,听取事故情况汇报,采取应急措施全力组织抢救、维持秩序、疏散师生、保护现场、监控险情,关注事态发展。

  4、协调相关部门抢险救灾,配合调查取证,做好受伤人员安抚工作,并及时与受伤人员家属取得联系,做好安抚、解释、善后工作。

  5、其他相关工作

  (二)信息报送

  1、报送内容及格式(见附表)。

  2、报告程序

  1)事发后立即电话报告市教育局,若通讯中断,应落实专人在确保自身安全的前提下,采取其他方式到教育局机关报告。

  2)事发后应根据情况、性质向相关救援部门报告。

  3)尽快形成详细报告市教育局。

  4)处置过程中随时向市教育局及相关部门报告相关信息。

  (三)事故调查监控

  1、事故调查。事故发生后,要做好相关现场保护工作。事故调查采取“四不放过”原则:事故原因没有查清不放过;事故责任没有落实不放过;师生员工没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。

  2、防范监控。为了预防重、特大事故的发生,学校要加强安全隐患的排查工作,并及时整改,对一时难以整改的重、特大事故隐患,学校要建立档案,逐级上报,并指定防范监控方案,确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控,从而杜绝重、特大事故的发生。

  五、事故预防和责任追究

  (一)事故预防。学校要加大宣传教育和隐患排查整改的力度,不断增强广大师生员工的安全意识、责任意识和自我保护意识,有效预防各类事件的发生。积极开展应急培训和演练(每学期1—2次),并适时完善各类应急预案,不断提高广大师生自护自救能力和学校有效处置各类突发事件的应急应变能力。

  (二)责任追究。严格责任追究制度,按照相关法律法规和党纪、政纪予以处理。一是严格追究事故责任人和领导的责任;二是在紧急救援和事故处置过程中,工作不力、拒不履行职责,迟报、谎报、瞒报、漏报学习等情况,严格追究相关人员责任。对在应急处置过程中变现号的部门和个人予以表彰和奖励。

  六、附则

  (一)本预案由绵阳中学制定,负责对预案的解释和实施进行完善,未尽事宜,按照国家、省、市有关法律法规和相应规定执行。

  (二)本预案至发布之日起开始执行。

  主题词:突发公共事件 处置 预案


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