初中教师网全会之后，党和政府实行改革开放政策，改革从农村开始；②人民公社体制下，政社合一，集中劳动，统一分配，吃大锅饭，农民生产积极性不高。1、背景（原因）2、目的：调动农民生产积极性，促进农村经 济发展3、概况：阳小岗村村民实行分干到户，自负亏盈一、农村---家庭联产承责制 （作用：农民有了生产自主权，生产积极性大大，粮食产量增长）1、背景（原因）2、目的：调动农民生产积极性，促进农村经 济发展3、概况：阳小岗村村民实行分干到户，自负亏盈，随后，农村逐步实行家庭联产承责制一、农村---家庭联产承责制 家庭联产承责制（俗称“大干”）家庭联产承责制是指农户以家庭为单位向集体组织承土地等生产资料和生产务的农业生产责制形式。其基本特点是在土地公有制上，把集体所有的土地长期给各农户使用，承户根据承合同规定的权限，独立作出经营决策，并在完成国家和集体务的前提下分享经营成果，一般做法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。承户和集体经济组织签定承合同。 分产到户，自负盈亏材料一：“大干，就是好，干部群众都想搞，只要搞上三五年，吃粮，烧草，个人富，集体富，国家还要盖仓库。”材料二：改革后一年，小岗村第一次向国家交了公粮，还了贷款，人均收入 |
