6.4国家监察机关课件28

2018年3月11日，十三届全国人大一次会议表决通过了宪法修正案，专门增写监察委员会一节，确立监察委员会作为国家机构的宪法地位。3月21日，十三届全国人大常委会第一次会议分别经表决，任命国家监察委员会副主任和委员。至此，国家，省，市，县四级监察委员会全部组建完成，一个党统一指挥，全面覆盖，权威高效的监察体系已经形成。思考：你对国家监察机关了解多少呢？6.4国家监察机关1.监察委员会的性质和职权是什么?2.我国监察机关的构成是怎样的？3.监察委员会的监察对象包括哪些人员？4.监察机关与其他国家机关的关系是什么？5.监察机关的职责有哪些？自学知识问题2018年1月，某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在某公司内部食堂聚餐，所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。★材料中所指的市监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职权？一、行使监察权的机关1.监察委员会的性质和职权是什么?（1）性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。（2）职权：A:对所有行使公权力的公职人员进行监察，B:调查职务违法和职务犯罪，C:开展廉政建设和反腐败工作。2、监察委员会的体制（组织构成）监察委员会的组织构成2.监察委员会的体制（组织构成）我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。国家监察委员会（最高）地方各级监察委员会国家监察机关省、自治区、直辖市自治州、市县、自治县、市辖区领导领导领导还有哪些人员是在我国监察范围内……下列哪些人属于监察机关的监察对象？1.政府公务人员2.居委会主任3.村委会主任4.司法系统的公务人员5.农民工讨论交流，感悟依照法律规定：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。3.监察委员会的监察对象包括哪些人员？2018年3月18日，十三届人国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是，选举中华人民共和国国家监察委员会主任。★国家监察委员会与全国人民代表大会的关系？4.监察委员会的产生（监察机关与权力机关的关系）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。★向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。监察委员会依照法律规定独立行使监督权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。不合法某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。★你是否赞同他们的观点？请说明理由。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。②监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（工作原则）③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。④监察机关工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。5、监察机关与其他国家机关的关系某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。对公职人员进行谈话提醒，做思想工作，移送检察机关依法处理等。★在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？二、监察机关的职责监察机关的职责①监督是监察委员会的首要职责。②要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为③（意义/目的）确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。①调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。②作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。方式：①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查；或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。（1）