第三单元人民当家作主 第六课我国国家机构第4节国家监察机关重点：监察机关的性质、职责难点：监察机关的职责1.认识我国监察机关的性质、组成和职责。2.提高对国家监察机关的认识，能够区分监察机关的职责。3.自觉热爱国家监察机关，增强对我国监察机关的崇敬、热爱之情。课时目标重难点运用你的经验激情导入监察机关。监察公权力行使、调查职务违法犯罪，反腐倡廉。一、行使监察权的机关组成性质职责对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。国家监察委员会和地方各级监察委员会行使国家监察职能的专责机关分工地位国家监察机关①国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会；②上级监察委员会领导下级监察委员会；③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。2018年3月18日，十三届人大一次会议第举行第六次全体会议，其中一项议程是，选举中华人民共和国国家监察委员会主任。全国人民代表大会地方监察委员会选举产生对它负责受它监督产生与层级探究与分享思考：国家监察委员会与全国人大是什么关系？监察委员会是由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。地方人民代表大会国家监察委员会选举产生对它负责受它监督对它负责受它监督领导甲：政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格执法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。乙：司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。丙：基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。阅读上述案例，思考：监察委员会监察的对象有哪些？探究与分享依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。监察范围依据法律规定：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。我国监察法规定监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;(三)国有企业管理人员;(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;(六)其他依法履行公职的人员。2018年3月20日，第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。往后国家监察机关将对6大类公职人员进行监察，规范公职人员的一举一动，保障人民群众的合法权益。公职人员监察全覆盖思考：你是否赞同他们的观点？说明理由。某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执：甲方观点：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。乙方观点：监察机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。监察机关与司法机关的关系宪法修正案第一百二十七条规定：监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。探究与分享独立行使、不受干涉；互相配合、互相制约。向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。探究与分享向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。不合法。宪法一百二十七条规定：监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。二、监察机关的职责探究与分享某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其它涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实，经该省监察委员会研究决定，将郭某职务犯罪问题移送检察机关依法处理。思考：在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？监察机关职责监督职责调查职责处置职责首要职责经常工作重要职责监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责一是对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。 |
