第三单元人民当家做主第六课我国国家机构第四课时国家监察机关学习目标理解监察委员会行使职权的要求。认识监察委员会的性质及组成。了解全国人民代表大会于国家监察委员会的关系。掌握监察机关的职责。情境引入党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系,把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条,着眼点就是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,形成以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一一项重要改革,改革取得重要阶段性成果。情境引入新课探究新课探究新课探究监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。新课探究我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。最高监察机关新课探究性质对象监察机关司法机关行使国家监察职能的专责机关行使司法权的国家机关，是依法成立的行使相关国家职权的司法组织。拥有公权力的国家公职人员所有社会成员适用法律监察法刑诉法、刑法、民法等法律项目监察机关与司法机关的区别新课探究目的结果监察机关司法机关打击腐败，加强廉政建设打击违法犯罪，维护社会正义行使处置职责，涉及犯罪的移交监察机关进行调查取证、提起公诉、法院审理等，并依法进行裁定或者判决项目新课探究新课探究新课探究①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。新课探究某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。案例分析新课探究某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。监督职责调查职责处置职责新课探究新课探究第一种形态:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。第二种形态:党纪轻处分和组织处理要成为大多数。第三种形态:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。第四种形态:严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。新课探究①监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。②依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。③监察机关行使职权能够起到震慑作用,减少和遏制腐败行为的发生;能够确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。从两幅图中我们可以看出:新课探究①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②监察机关拥有对国家公职人员的监督职责、调查职责、处置职责。监察机关行使这些职权时:新课探究监察委员会的性质监督职责调查职责处置职责监察机关与权力机关的关系各级监察委员会之间的关系监察机关行使职权的要求随堂练习A随堂练习C随堂练习C课堂小结本课时以“国家监察机关”为主题，依次向我们介绍了监察委员会的性质、组，成、与全国人民代表大会的关系、行使职权的要求及职责。通过本课时的学习,有助于认识到设立这一国家机构的必要性和重要性,同时从内容上理解监察委员会与其他国家机关的关系,澄清对监察委员会行使职权的片面认识，如监察机关与司法机关职责重叠、监察委员会地位高于司法机关等。在对监察机关职责的理解过程中，更深刻地理解加强监察体制改革的意义。 |
