课前导入纸面服刑15年因犯故意杀人罪被判处有期徒刑15年，却连一天监狱都没进过，并先后入党、当选村主任，甚至当选人大代表。请你对这两个案件说说你的想法？张玉环说，当年被刑讯逼供胡编了有罪供述，第二天就开始喊冤，在狱中写下五六百万份申诉材料，绝望时曾自杀两次，后来怕畏罪自杀牵连子孙后代。羁押最久的疑案当事人（近27年）第四课建设法治中国凝聚法治共识案件启示录：公权力的滥用，公安机关没有依法行政。纸面服刑、冤假错案的发生会严重影响政府和司法机关的公信力。公权力应服务于民，公权力要在法治轨道上运行。人民授权于政府，是为了让政府更好的服务于民。政府应该对人民负责，为人民谋利益，而不是为少数人服务。01法治政府运用你的经验 在生活中,人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况,应该找政府哪个部门?宁宁发现红绿灯坏了爸爸想开一家小吃店。初中生玲玲被父母要求辍学去打工。壮壮发现有人乱砍滥伐树木表哥和女朋友要领结婚证人民政府交通管理局工商局林业局教育局民政局交通指挥说明了政府的作用是什么？①社会生活需要政府管理②政府为人民提供公共服务救助流浪人员保障百姓住房安全检查政府公开的事项越来越多近年来政府变化老百姓参与政府决策越来越普遍“最多跑一次”的办证窗口越来越便捷思考：实现群众到政府办事“让数据多跑路，让群众少跑腿”说明了政府的工作要求和宗旨是什么？（1）性质：政府是国家行政机关，是国家权力机关的执行机关。（2）政府的作用：（3）权力来源：人民（4）宗旨：为人民服务（5）工作要求：对人民负责,受人民监督,为人民谋利益1、政府的作用、宗旨、工作要求（政府和人民关系）人们的社会生活需要政府管理提供社会公共服务2015年，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，提出：“经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。什么是法治政府（含义）？法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。法治政府的特点：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信P52相关链接你认为该怎样建设法治政府？“纸面服刑”不能没人担责中纪委国家监委网站通报了内蒙古王韵虹“纸面服刑”7年案件，共对内蒙古自治区自治区高级人民法院、检察机关、监狱管理局、公安机关、人民医院等26个单位的65名公职人员进行了党纪政务处分。目前巴图孟和案件还在调查中......严格落实依法行政法治政府依法行政（1）地位：是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。（2）核心：规范政府的行政权（3）要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。李克强总理提出政府要建立“三张清单”的目的是什么？明确政府职责，规范政府权力法无授权不可为明确政府该做什么法定职责必须为明确政府该怎么管理市场法无禁止皆可为明确政府不该干什么结合图片，谈谈如何建设法治政府？全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。公民要自觉守法、更要积极参与，献计献策，主动监督结合图片，谈谈如何建设法治政府？知识归纳：怎么建设法治政府？（要求）（1）政府：①政府依法行政，依据宪法和法律的规定正确行使权利。②依法行政，推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。促进政府决策科学化、民主化。③防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，推进民主法治建设。（2）公民：公民积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。全面依法治国天下之事，不难于立法，而难于法之必行。——张居正厉行法治厉行法治是对全体社会成员的共同要求内涵全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。02厉行法治案件思考张玉环案是如何发生的？透过张玉环案，你觉得如何避免此类冤假错案的发现呢？（违法者、立法机关，政府机关，司法机关）坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（P53）国家角度：如何落实依法治国，厉行法治？只要一个环节严格落实，冤假错案，纸面服刑都不会发生。由于欠缺法律知识，张玉环以及家长在申诉的路上走了不少的弯路。案件早期，王飞律师曾多次向法院要求阅卷，都未能实现。于是记者曹印兰建议，通过微博发声，加上多方媒体推动，施加舆论压力，来推动案件发展。20多年漫漫伸冤路公民要增加学法用法意识。包括律师，媒体人士在内全体公民要弘扬法治精神。公民角度：有人说：没证据证明张玉环杀人，公安机关进行刑讯逼供，也是为了尽快的破案。你支持刑讯逼供吗？说说你的理由？刑讯逼供确实会使得案件得以迅速的推进，但是这种刑讯逼供仍然是应当被禁止的。疑 |
