编织周密防护网络 构建和谐平安校园

　　追逐改革开放的浪潮，伴随共和国前进的步伐，我们的学校——临川一中一步一个脚印，一年一个新台阶，迅速发展壮大。现有教学班138个，在校学生11300多人，在职教职工469人，离退休教职工69人，连同家属计算，总人数超过13000人。

　　八十年代末至九十年代初，我校还是一个仅有2000多人的学校，为什么在十几年的时间里发展这么快呢？这不仅是因为我们学校有辉煌的教育教学业绩，更因为我们有一个优美洁净、和谐平安的学习环境。18年来，我校未发生过一起师生非正常死亡事故，未发生过一起火灾，未发生过一起重大治安案件。有人问：你们靠的是什么？实际上，我们没有什么秘密武器，我们靠的是一套系统的防护网络。通过10多年的工作实践的总结和探索，我们编织了一张比较周密的综合治理工作网络，为学校的教育教学工作保驾护航。

　　根据我们的理解，我们把社会治安综合治理工作分解为治安工作、创安工作和消防工作三个部分，我们以这三项工作为“纲”，编织了一张比较周密的综治工作网络。下面我就这三项工作的具体规程逐一介绍。

　　一、编织治安工作网络，牢牢掌握主动权。

　　学校是未成年人聚集的地方，治安环境的特点是打架斗殴的居多，其次是社会上的一些不法小青年针对学生的敲诈勒索和抢劫。针对这一特点，我们采取的措施是：第一，建立一支保安队伍。自1993年春起，我校率先成立了保卫科。保卫科成员主要是本校的身体强壮、责任心强的青年教师，另外聘请了当时的临川县公安局治安大队三名治安员。以后治安队伍逐渐扩大，至今有十三名保安人员和一个门卫，校内昼夜有保安人员班值班巡逻。保卫科的成立，阻断了不法分子进入学校的通道，及时发现、制止和处理治安案件，使学校的治安形势大为好转。第二，制定了《临川一中治安管理规定》。1993年保卫科成立之后，在时任校长卢国兴的主持下，我们起草制定了这一校规，使我校的治安工作有章可循，走上了依法管理的轨道。第三，建立了一支调解队伍。早在1989年，我们以工会、政教处为核心，成立了民事调解小组。有了这个组织，使得发生在学生之间、教职工之间和家属之间的矛盾能得到及时的化解。18年来，民事调解小组调解各类矛盾纠纷100多起，避免了多次流血冲突。第四，在各个教学班增设了一个综治委员。为什么要增设这么一个班干呢？因为喜欢打斗是当代青少年的严重不良行为之一，他们打斗的形式不断升级：八十年代用棍子，九十年代用刀子，现在用的是票子，即用钱请人打架，往往是进行群殴，刀枪棍棒一起上，最容易造成人身伤害。在这个问题上，仅仅是及时处理案件就显得太被动了，我们需要的是“千里眼”和“顺风耳”。这个“千里眼”和“顺风耳”那里找去？就在学生当中。因此，我们就想到在各班班干中增设一个综治委员。这些综治委员生活在青少年群体中，获取的信息最早最多。通过他们，我们能及时掌握治安信息，及时进行调解和劝导，化干戈为玉帛，牢牢掌握主动权。多年来，我们通过信息网络，掌握了许多打架斗殴、敲诈勒索等方面的信息，通过我们的不懈工作，把许多治安隐患消灭在萌芽状态，侦破了不少治安案件。

　　二、未雨绸缪，做好消防工作。

　　共和国的第三代领导人江泽民曾经对消防工作作过科学的指示：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”以防为主，防消结合，是消防工作的原则。不要以为我们的教学和生活用房都是砖混结构，没有易燃材料，大火烧不起来，因而不重视消防工作。应该想到，我们的实验室里有易燃易爆化学药品，我们的学生公寓存在违章使用蜡烛照明、违章使用热得快、电热毯等消防安全隐患，我们的教工宿舍和学校食堂有许多被人们称之为“定时炸弹”的煤气罐。我们的消防工作丝毫不能放松。必须未雨绸缪，把防范工作做在前头。为此，一方面，我们制定了《临川一中消防管理条例》，使我校的消防工作走上了依法管理的轨道。另一方面，我们设立了一支义务消防队伍，共有义务消防员43名，他们分布在学生公寓的各个楼层、教工宿舍的各个单元以及图书馆、阅览室、电教楼、理化生实验室、胶印室、档案馆、资料室、食堂和电机房等重点消防部位。我们给他们配备了4公斤装干粉灭火器54具，2公斤装干粉灭火器68具，1211灭火器2具，在人员聚集的公共场所，都安装了消防栓。每年的11月份，我们请武警消防队技术教官给义务消防员进行消防业务培训，同时检查消防器材的保管状况，更换过期的消防器材。通过培训，我们的义务消防员都懂得手中的灭火器的性能和使用方法，关键时刻都能冲得上。每周的星期一，我们还结合教学和生活设施的安全检查，进行火灾隐患排查。由于我们的消防工作布置周密，所以虽然发生过几起失火事故，都被及时扑灭，未酿成火灾。

　　三、创安工作，实行零报告制度。

　　人命关天，安全第一。我校始终把创安工作摆在一切工作的首位。每周一次的行政会上的第一个议题，就是讨论安全工作。每周一次的周前会上，校长布置的第一项工作，就是安全工作。我们的做法是：第一，加强教育 规范行为。安全与文明行为是相伴而行的，没有文明的行为规范，安全就得不到保障。比如说“上下楼梯，靠右慢行”和“不在阳台上追打嬉闹”是文明的行为规范，如果不遵守它，就会发生摔伤、碰撞、践踏等事故。因此我们把安全教育的侧重点放在文明行为的养成教育上。每学期开学初，我们用三天时间进行入学教育，主要就是对学生进行文明行为规范教育。每周星期一下午第七节的班会课，行为规范教育也是中心内容。随着学生文明素质的不断提高，安全事故就逐渐减少了。第二，建立了一支庞大的安全检查队伍。我校设立了十一个中心安全检查小组，加上138个班级安全检查小组，共有安全检查小组149个，执检人员172个。每周星期一早上，各位执检人员对所分管部门进行认真的、全方位的安全检查，然后撰写安全检查报告交安全检查领导小组办公室（设在政教处），由领导小组办公室主任（政教处主任）整理后，撰写一份总的安全检查报告，交到校长办公室，办公室干事签收后交给校长，校长审阅后签署意见，转到总务处，由分管总务的副校长指定专人进行整改。第三，建章立制，奖罚严明。在校长的主持下，我们制定了《临川一中安全防范工作条例》和《临川一中安全检查制度》。一方面，我们把创安工作和安全检查工作列为行政干部、班主任以及各处室工作人员的一项本职工作，与他们的政绩和业绩挂钩，在干部评聘和教职工职称评聘问题上实行一票否决。另一方面，我们对安全检查实行工作补贴制（每学期300元），规定每少交一份安全检查报告，就扣除工作补贴20元。这一举措，极大地调动了执检人员的积极性，为我校的安全检查工作提供了保障。

　　此外，我们还制定了《临川一中关于学生电子娱乐活动的规定》、《临川一中校园环境管理规定》、《临川一中班级工作评估实施方案》、《临川一中班主任岗位职责》、《临川一中班主任管理条例》、《临川一中保安人员岗位职责》、《临川一中门卫岗位职责》、《临川一中保安人员及门卫管理条例》、《临川一中综治委员工作职责》等一系列管理制度，这些校规的制定，为我校创安工作的实施，奠定了坚实的思想基础。

　　值得强调的是，我校的创安工作能有今天的成就，最关键的因素在于领导的重视和支持。自二十世纪九十年代以来，我校历任校长对治安综合治理工作都非常重视，对于治安保卫工作的建议是言听计从，只要是有利于安全的，要人给人，要钱给钱。特别是现任校长饶祥明，上任五年来，在创安方面的投入超过100万。由于我校创安工作成绩显著，我校先后被评为“中国百强中学”、“全国绿色学校”、“江西省人民满意的十大品牌中学”、“江西省精神文明单位”、“江西省中学德育示范学校”、“江西省依法治校先进单位”等荣誉称号。