班主任队伍现代管理机制的研究

 机制是决定系统运动的物质载体，动因及控制方式；也就是子系统的结构和联系。建立机制是人们通过调整,改善联系，以增强系统功能的有效途径。那么在学校管理中，为实现学校德育目标则必须建立和健全学校德育管理机制，它是把德育的目标及其系统决策付诸实施，并取得预期效果的保证。

    我们认为，在学校德育管理工作中，班主任队伍的管理是学校德育管理系统的重要环节。因此，站在时代的高度对学校德育现代管理机制之一班主任队伍现代管理机制的构建进行研究具有重要的现实主义和长远意义，它直接关系到学校德育目标的有效实施，关系到学校教育的成败。就目前的教育管理研究的现状而言，对学生管理，班主任工作等研究的多，真正对班主任队伍现代管理机制进行研究相当的少，或研究不够深入的多。同时，第三次全国教育工作会对教师的管理与培训等提出新的要求，在班主任管理中的落实中也有新的要求。荣昌中学课题组就是在这个大背景下，为加强德育工作的主动性、针对性、实效性,进行了构建班主任队伍管理现代机制的研究。

一、构建班主任队伍现代管理机制现状调查分析

为有效地构建班主任队伍现代化管理机制，学校进行了全面的调查研究，走访过不同学校各种层次、水平的班主任，先后组织班主任到过重庆江北中学、巴县中学和成都西北中学，分别学习这些学校对班主任的管理的经验，为了掌握的材料更为翔实，开展实验前，学校对班主任的管理工作，广泛征求意见，先后组织召开了高中班主任座谈会及见习班主任座谈会，在全体班主任、见习班主任中开展了书面问卷调查，45位班主任对学校现行班主任管理制度进行了总体评价，31人不满意，占68.9%，10人基本满意，占22.2%，4人较满意，占8.9%。主研人员先后三次到重庆市渝中区征求“专家指导小组”意见。课题组对调查的材料进行认真分析后，认为班主任队伍的管理现状存在以下问题。

（一）缺乏新型的管理理念，造成班主任管理的目标性不明确

（二）片面强调外在约束力，忽视班主任主体性的激发。

（三）管理过程重统一任务式的安排，忽视班主任管理不同层次的水平。

（四）评价体系不完善，忽视评价主体的多元性。

（五）班主任队伍渐趋于年轻化，培训和指导亟待加强。

（六）学生思想迅速变化，班主任的素养不能很好的顺应时代发展的要求。

（七）班主任管理忽视了学生的主体活动，窒息了学生主体意识的自为性和创造性。

    以上诸多问题，严重影响着班主任队伍主体精神的勃发，制约着学校德育的整体构建，因此班主任队伍现代管理机制的构建是教育改革发展的必然要求。

二、构建班主任现代管理机制的理念思考。

国内外形势的新变化，教育改革与发展的新任务，学生思想发展变化的新情况，加之现行的中学班主任队伍管理思想、管理制度极不适应，迫切要求对德育管理机制，尤其是班主任队伍现代管理机制进行有效构建。我们在管理机制的构建中，进行了以下管理理念的思考。

（一）承担“管理责任”，重视“管理资源”。

辩证唯物主义认为：任何人都不可能绝对的客观的认识世界，因此任何人在管理中也绝不能简单的从个人认识的角度过分的以自己的“思维方式和行为方式”为中心，忽视管理本身存在的问题或根本不认同管理中存在的问题，不敢承担“管理责任”，这就人为地使管理者和管理对像产生了距离，致使管理资源浪费，这里讲的管理资源就是我们的管理对象，只有牢固树立管理资源就是宝贵财富的思想，才能从根本上解决管理的问题，实现管理者与管理对象的“零距离”。实际工作中，很多问题的实质都是管理的问题，当我们发现了不良情况不是个别现象时，就应该主动在管理上寻找原因，调整管理思路，积极承担管理责任，营造合作协调的人际工作环境，使德育管理工作活力得以激发，德育目标得以实施。

（二）树立“人本思想”，激励主体精神。

不少的学校在管理中存在一些不良倾向，如过分“重章”“重权”由此产生不良的功利导向。因为“章、权”始终是一种外在的约束力，片面强调就忽视班主任队伍管理的特殊性，造成了班主任情感上的负效应，就存在着“见章不见人”“以权为本”的倾向，压制了班主任的主动性和创造性。因此在构建班主任队伍现代管理机制中必须做到“三个坚持”：必须坚持“依法治校”和“以德治校”相统一，必须坚持“章制管理”与“思想管理”相结合；必须坚持“硬制度”和“人性化管理”相协调。在管理工作中必须充分发挥班主任的主体作用，与之建立共同的信念和价值取向，激励班主任主体精神的勃发。

（三）抛弃“管、卡、压”，管“活”不管“死”。

管理的实质是“管‘活’不管‘死’”，这要求管理者必须通过各种机制的综合构建，调动管理对象的积极性，由此确立一种全新的管理思路。首先因为我们处在急剧变革的历史时期，我们管理对象是人，这些人是鲜活的生命个体，他们在社会需要层次的调适下，价值取向发生着嬗变。目前的情况是，普遍的学校采用的还是泰勒的“人――机”管理模式，以及韦伯的“自上而下单向”的科层管理模式，即在管理中潜意识的忽视了人的存在，把班主任看成了物，忽视了管理者和管理对象之间的互动性。其二，我们构建的管理机制是社会主义制度下而非资本主义制度下的管理机制，我们是通过各种管理机制的构建解决旧的、不合适宜的管理问题，而非“雇佣”管理和“奴化”管理，社会主义学校德育目标能否实现，德育工作的质量和效率能否提高，取决于群体意识，取决于管理对象积极性的发挥程度，这是我们构建班主任队伍现代管理机制的特殊性。

（四）重视终身教育，管“用”又管“训”。

江总书记曾明确指出“终身学习是当今社会发展的必然趋势”“我们要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度”，因此，终身教育是观念更新、知识更新的教育，是与时俱进的教育。这要求管理者必须认真分析管理对象，班主任工作的特殊价值就决定管理者必须重视班主任的能力和水平的培养、培训工作，让他们认识自己的学生，懂自己的学生，会管自己的学生，促进班主任队伍素质的整体优化。培训工作中，我们应重视信息网络的培训，使班主任利用信息网络的优势对学生进行行为导向，有效地发挥现代媒体的作用，使班主任在教育中重新审视自己的教育目的观、人才观、学生观、学习观、评价观，积极推动教育工作的全面发展。

总之，构建班主任队伍现代管理机制的新型管理理念，为我们建立健全班主任队伍现代管理机制，稳定有序、合理高效的实现德育目标提供了全新的管理思路。使我们的管理做到“目的与行为统一，内容与形式统一，思想与实际统一，动机与效果相统一”。经过实践思考，我们认为构建班主任队伍现代管理机制的内容包含制度机制、选拔机制、培训机制、激励机制、竞争机制、主人主体性机制、信息机制、共进成才机制、督查机制、评估机制等。

三、应用现代科学管理原理对构建班主任现代管理机制进行有效指导。

    按江总书记的要求：“要进行教育的创新，同时要注意研究和解决教育面临的新情况，新问题，深入探索新形势下教育发展的规律，更新教育观念。”既然现行的中学班主任队伍的管理思想，管理现状有不适应之处，因此，观念更新、结构优化、强化管理，建设全面推进素质教育的高质量的班主任队伍，必然成为学校德育整体构建成败的关键，只有遵循现代管理的基本原理的有效指导，才能更新管理理念，提高管理水平。班主任队伍的管理与其它管理有着共同性，更有特殊性，因此班主任管理机制的构建就必须要应用科学的原理作指导。如人本原理、系统原理、动态原理、能级原理、互动原理等。

根据班主任管理工作的特殊性，在此研究中我们注重总课组赞同的“德育双主体原理”的应用，更新教育的管理理念。充分重视对教育者（班主任）主体性和受教育者（学生）主体性的研究。教育者主体性的形成基础主要指教育者参加教育实践的工作素质基础，教育者是作为社会主体的代表先于德育过程而存在的。教育者的工作素质相对受教育者的素质水平而言，具有先行社会化的实践基础，是相对成熟的道德主体，其社会职责和实践目的是育德育人。受教育者主体性的形成基础主要体现在他们作为独立的生命个体。自身是有成长发展的需要，在受教育过程中表现出积极性，自觉性、主动性、创造性等主体意识。以其社会化水平来看，受教育者是未成熟的社会个体，他们的主体性正处在发展状态。因此，在德育过程中，教育者要尊重和培养受教育者的主体性。具体说来，在中学班主任队伍现代化管理研究中，我们应充分认识到教育者主体性的四性：主人主体性、交往的互动性、班级教育合力的育人性、自立的主人性。同时我们也应充分认识到受教育者主人的主体性，即学生是教育活动的主人，学生是合法的主人，学生是权利的主人，学生是独立自主的主人。

我们重视培养教育者（班主任）的主体性，从而教育者通过自身的主体性，培养受教育者的主体性，践行自己的社会职责，为社会培养合格人才。同时我们也充分引导、指导、培养和发展受教育者（学生）的主体性，提高他们的综合素质，以利更有效地继续学习、参与班级管理和参与社会生活，实现人生理想，成为社会主义时期培养的新型社会主体。实现共育共建，师生共同成长。在构建班主任队伍现代化管理机制中，尽力做到：

（一）实现班主任主体成长的自我价值与完成班主任育人职责的社会价值相统一；

（二）实现班主任的“带班育人”“活动主人”的岗位职责与广大教师共同完成教书育人，为国育才相统一；

（三）实现班主任的“量绩进级”进修培训的进取性与社会、学校给予的责、权、利结合，劳、酬适当性相统一。

（四）实现班主任的“有位”“有为”的目的性与奉献、探索、创新的育人境界的崇高性相统一。

总之，现代管理的基本原理，能为现代中学班主任队伍的管理提供全新的管理理念，它能为构建班主任队伍科学现代管理机制提供有效指导。

四、立足“六点”，进行班主任队伍现代化管理机制的有效构建。

 班主任队伍现代化的管理是学校育人战略的重要实践活动，我们在实践中不断探索、创新，总结出实践经验。我们在管理中更进一步地认识到要重视“制度机制”的保障作用，也要重视其他机制的重要作用。

    （一）“选拔聘任”机制是构建班主任队伍现代管理机制的首要点。

     班主任在学校工作乃至整个育人事业中具有非常重要的作用，因此教育工作更赋予班主任工作的特殊责任，这就要求学校在班主任管理中必须根据班主任任职条件，制定班主任选拔聘任制度。首先要“选拔”好班主任，切勿因班主任队伍人员的缺乏而采用“填充式”、“拿来主义”的办法，致使个别班级教育的失败，影响了班主任队伍的整体形象，这一点在现行班主任队伍管理中是非常突出的。在“选拔”好班主任的基础上落实好聘任制度，在对班主任进行聘任时，应选择公开的场合利用有效的形式，颁发聘任证书，使班主任“光彩”起来，这项机制在班主任队伍现代管理机制中占首要地位。

    （二）“培训提高”机制是构建班主任队伍现代化管理机制的关键点。

     这里所讲的培训提高机制是指学校管理者如何通过各种有效培育手段，促进班主任与时俱进充分发挥全体作用，积极教育学生。因此，学校管理者在管理上就必须在抓好“选拔聘任”的同时，尽力提高班主任的管理水平和体现育人育德价值。学校可开展对班主任的系列教育活动，“请进来，走出去”，注重宣传优秀班主任典型，举行优秀班主任事迹报告会和成果展示会；可开设“班主任工作培训班”，对班主任进行科学有效的班主任工作培训，让班主任学习各类教育法律法规知识，班级管理书籍，并对班主任进行培训考试等；可注重搞好“班主任”的传帮带工作，制定《见习班主任制度》，实施“青年班主任的培训工程”，做到“先培训，后上岗”，以引导班主任运用新观念，新思想、新学识、新经验教育管理学生。这样才能使班主任素质得以提高并使之按班主任工作的新思维全面育人，真正履行班主任工作的职责和体现班主任工作的育人价值。

    （三）“激励竞争”机制是构建班主任队伍现代管理机制的核心点。

     西方组织行为学提出了“绩效=f（能力、激励）”，说明了激励在管理中的作用，享利?法约尔认为“激励是管理的核心”，因此班主任队伍现代管理必须是在“激励”上下功夫，它是维系整个“人本”管理过程的重要一环，我们认为，在“激励”中应坚持“内在激励（认同感、义务感、成就感、良心感）和外在激励（赞许、奖赏、晋职）结合，注重物质激励与精神激励并重”，激励应加强以下三个方面的工作。

     1、激“欲”。激发教师愿意、乐意当班主任的欲望，变“要我干”为“我要干”，通过提高班主任政治待遇、经济待遇、文化待遇、教育地位等手段，促进班主任竞争上岗局面的形成。

     2、激“创”。鼓励班主任在工作中不要停留在以完成常规工作为满足，而应激励班主任“思进取，敢创新”，积极投身于德育科研之中，激励他们牢固树立“科研兴校，科研育师”的意识，为国培育更多的具有创新精神和实践能力的人才。

3、激“好”。在有人乐意当班主任的情况下，更要激励他当好一个班主任，按照班主任工作中“学生评价，家长评价、年级组评价、科任教师评价”的内容，激励班主任老师认真做好每一项工作，实现班主任的工作价值。

班主任管理重在激“活”，使班主任树立竞争意识和危机感，构建“能上能下”、“优胜劣汰”的竞争机制，充分运用管理上的“鲶鱼”效应，使班主任克服懈怠心理，诱发其内在的主体行为，及时调整不能履行班主任职责的岗位人员，促进班主任的竞争上岗的局面的形成。

（四）“主人主体性”机制是构建班主任队伍现代化管理机制的创新点。

在班主任管理中，抓住管理工作的核心人――班主任，其实质就是全方位发挥班主任的主人主体性，实践表明，班主任队伍主体性的发挥必须是学校管理者常思常悟常研的问题。其主体性的形成基础主要是指教育者参加教育实践时的工作素质基础，班主任是作为社会主体代表先于德育过程而存在的，是相对成熟的道德主体，其社会职责和实践目的是育德育人。为此我们在研究中重视培养班主任的主人主体性，从而使班主任通过自身的主人主体性，以培养学生的主人主体性，践行自己的社会职责，为社会培养合格人才。因此，我们的研究围绕着德育管理理念，充分重视班主任队伍的“主体地位、主体意识、主体需要、主体能力、主体价值”， 充分重视班主任的“自主性、积极性、主动性、创造性”，使之在工作中“变消极为积极，变被动为主动，变保守为创新”，使班主任将外在的制度、职责要求变成自我管理、自我约束、自我价值。针对学校实施班主任管理制度的情况，我们对85位班主任进行过问卷调查，有80位均持积极认可的态度。有5人上交书面材料提出了建设性意见，无人持否定态度。实践证明让班主任的主体精神的激发，本身就是摒弃传统管理弊端的一种理念创新，它是班主任管理制度创新、管理方法创新、管理措施创新、管理艺术创新始终要考虑的问题。

（五）“信息共享”机制是构建班主任队伍现代管理机制的生长点。

我们处在一个信息的时代，计算机和网络是信息时代的代表，而今它们已由一种技术演变成生活工作的要素，班主任队伍的管理，应提高他们运用计算机、网络搜集、整理运用资料的能力，应培养班主任的信息意识和素养，以促进班主任队伍的现代化，以此引导学生形成健康的信息观、网络观，建立媒体与人、学校与学校、学校与班主任、学校与学生、班主任与班主任、班主任与学生、学生与学生的信息共享机制，这是构建班主任队伍现代管理机制的生长点。这要求我们的管理必须由封闭转变为开放，由保守转变为创新，由传统转变为现代，由个人行为转变为多元主体。信息共享机制的构建，应着重抓好四点：（1）提高班主任信息技术运用水平；（2）充分提高硬件设施――校园网、互联网的利用率；（3）进行信息交流，实现德育管理队伍的信息共享；（4）拓展现代媒体、管理者、管理对象之间的信息共享途径。

（六）“共进成才”机制是构建班主任队伍现代管理机制的根本点。

班主任队伍的管理成败直接影响育人质量的好坏，要培养学生的创新精神和实践能力，必须要改变班主任的教育观。建设一支高素质的具有现代意识的班主任队伍的根本目的是培养学生成才，同时也使班主任在教育实践中自我成才，使班主任在教育工作中从“有位”实现“有为”，师生“大有作为”，它是我们构建班主任队伍现代管理机制的根本点。学校在开放式的民主管理中，学校管理者，应该充分为广大班主任成才创造条件，关心理解他们，为他们排扰解难，多为他们提供学习、研讨、求索、提高的机会，这是整体构建以学生为主体，班主任为主导的校内育人网络的有力保证。在课题实验中，我们注意到广大班主任在自觉的行为中，在自觉认识“有位”和“有为”的辩证关系中，树立崇高的境界――为国育人，勇于奉献，勇于探索、勇于创新，把学生培养成为现代化建设急需的人才。

四、构建班主任现代管理机制的实践初探

德育的本质是实践的。我们在学校在管理中大胆实践，积极探索班主任队伍中科学的管理机制使管理措施更具体，使管理过程更具规范化、制度化。班主任队伍现代管理的机制的有效构建，强化了德育管理的实效性研究，从而整体构建学校现代管理机制，为此，学校在实验前期进行了以下三方面的初步探索。

①《中学班主任岗位责任制的研究》

学校作为育人的场所，良好的校风应建立在良好的班风、学风、教风的基础上，班风对良好校风的建立起着决定性的作用，而班主任是树立良好班风的关键。因此，为促进学校良好风气的根本转变，学校采取了行之有效的措施，加强了班主任工作的管理力度。建立了班主任岗位责任制，拟定了班主任应该履行基本职责的具体细则（15条）；拟定了班主任工作基本要求16条，学校在重视终端管理的同时，更注重过程管理，要求班主任勤到岗，力求做到五到岗，德育处也加强了“五到岗”检查记载。通过实践，我们的班主任队伍的素质不断提高，爱岗敬业的精神明显增强，学校的优良校风已经初步形成。

②《中学班主任培训制的研究》

新的时期，社会价值观念及道德观念呈现多元化的趋势，学校的德育工作面临新的挑战，同时也对班主任的素质要求将更高、更全面，这需要班主任树立终身学习的观念，从经验型转向科研性。为此，学校积极面对新形势，开展了班主任的培训工作。主要采用三种形式，首先学校自身加强对班主任的培训，如：举行班主任论文大赛及经验交流会，利用班主任工作会议，同时对班主任进行教育思想和法规的培训，举行班主任工作培训考试等；签订班主任师徒协议书，抓好青年班主任的传帮带工作，实施了“见习班主任制”，培养了班主任的后备队伍。其次是“请进来”，邀请市专家到我校对班主任进行专题培训讲座，先后邀请了重庆市教委粟朗副处长、市教科院的王纬虹、钟必伟、王永全、李缵仁、黄志玉等领导专家，西师的曾欣然教授、冯维副教授来我校指导讲学。他们针对现代中学生的品德发展特点及教育研究、心理健康教育、家庭教育、新时代班主任职责、德育活动等内容对我校班主任进行培训。第三是“走出去”，一年来先后派班主任到江北中学、成都西北中学、巴县中学学习其管理经验。培训工作的落实，使班主任的素质及管理水平得到进一步的提高。

③《中学班主任职级评定制的研究》

中学班主任的职级评定制是我校促进班主任工作的大改革，是建立在“以人为本”的现代管理理念下，加强班主任科学管理，实现班主任队伍整体优化的有效手段，也是有效实施学校德育，形成优良校风的根本保证。为确保该项制度实施，学校建立了职级评定领导小组，评定中坚持了单项评价与综合评价，定性评价与定量评价，静态评价与动态评价，外部评价与自我评价的原则，以学生及家长评价、科任教师评价、年级组评价、自我评价为内容，对全校班主任给出了以定性评价为主的科学评价结论，把评价等级转换成班主任的职级，并给予了“一、二、三”三个不同等级的相应月津贴和学年综合评定奖。中学班主任职级评定制，改变了“干多干少一个样，干好干差一个样”的现象，最大限度地调动班主任的积极性，促进班主任竞争上岗局面的初步形成。

目前，我们进行研究只是初步的和阶段性的，但实验效果证明，中学班主任队伍现代管理机制的有效构建促进了学校德育管理队伍的整体优化，“优秀班主任”、“十佳班主任”、“乃夫班集体”、“优秀班集体”、“十佳班集体”不断涌现，优良校风初步形成。当然，对此项研究我们还将进一步调查、综合分析，在全面认识构建班主任现代管理机制的宏观现象存在的问题的基础上，对“班主任的岗位责任制”、“班主任的培训制”、“班主任的职级评定制”等还将进一步深化研究，使其更有推广价值。

综上所述，构建班主任队伍现代科学管理机制是全面贯彻党的教育方针，全面实践现代科学管理原理，全面体现“与时俱进”的思想的重要的教育管理机制，我们在“整体构建德育环境体系的深化研究及推广运用”课题实验中，将立足于“开拓创新”，将更多地“思考”问题，勤于实践、深入实践，积极推动学校德育科研工作的进一步发展。