中学委员会关于实行党务公开的实施方案

　　为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实推进全市党的基层组织党务公开工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和《中共中央办公厅印发<关于在党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》（中办发﹝2010）29号）、《中共山东省委办公厅关于印发<山东省党的基层组织党务公开实施办法>的通知》（鲁办发﹝2011﹞13号）《关于在全市党的基层组织实行党务公开的实施意见》等有关法规和有关文件要求，结合我校实际，制定如下实施方案。

　　一、实行党务公开的主体

　　实行党务公开的主体是：学校党委及所属各党支部。

　　二、组织领导和任务分解

　　按照教育局党务公开领导小组的要求，学校党委成立党务公开工作领导小组，在党委的领导下负责我校各党支部党务公开工作。领导小组办公室设在古槐校区党员活动室。

　　党委及各党支部是组织实行党务公开的责任主体，主要负责人为党务公开工作第一责任人。要按照“谁主管、谁负责”的原则和一级抓一级、层层抓落实的工作要求，以认真专业务实的精神，切实履行好职责。

　　三、实施步骤和时间安排

　　党务公开工作分四个阶段进行。具体步骤和时间安排如下：

　　（一）动员实施阶段（2010年10月至2010年11月上旬）

　　1.成立领导机构。成立党务公开工作领导小组，明确落实责任，组织领导好我校党务公开工作（领导小组名单附后）。

　　2.搞好宣传发动。通过召开动员会、展板和宣传栏等形式和渠道，广泛宣传中央、省市委、教育局党委和学校党委关于在党的基层组织实行党务公开的重大意义、方式方法、目的要求等，努力在我校营造人人关注、党员全员参与和群众普遍支持的良好氛围。

　　3.制定公开目录。严格按照规定的党务公开内容，结合实际，分类制定党务公开目录，并对公开的内容、范围、方式和时限进行规范和安排。公开目录的内容要全面、具体、真实。规定要求公开的必须列入目录并公开；党员、群众关心并要求公开的热点、难点问题，除涉及党和国家秘密事项的，应列入目录公开。

　　公开目录的制定是实施公开的第一个步骤，也是基础性的工作，注意“三个必须经过-----组织研究确定、党员参与讨论、对外公开公示”和“三个必须把握----上级政策规定、正确舆论导向、党内民主意愿”。

　　4.全面推进。按照方案要求全面落实党务公开工作。要及时调度，总结经验全力推进。

　　（二）组织落实阶段（2010年11月中旬至12月中旬）

　　根据实施方案和公开目录，规范公开内容、程序和方式，实施公开。

　　1.突出公开重点。着力抓好上级重大决策部署的贯彻落实和我校教育教学、后勤服务等管理的重要举措，师德建设，支部党建工作和干部选任、管理等情况的公开。

　　2.保障民主权利。落实和保障广大党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，调动广大党员参与公开和开展监督的积极性。增强领导干部自觉接受监督的意识。推进权力运行程序化和公开透明。

　　3.注重意见反馈。通过各种方式和渠道，收集党员群众对党务公开工作的意见和建议，认真分析研究，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

　　（三）检查总结阶段（2010年12月中旬至2011年1月上旬）

　　1.加强检查督导。按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”要求，加强经常性调度和督促检查。党委党务公开工作领导小组对党务公开工作进行检查和督导。对不及时公开、不按规定公开、或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；对造成严重后果的要严肃查处，并追究有关领导和直接责任人的责任。

　　2.认真总结改进。对照实施意见，进行自查自纠，充实完善，规范运作，健全制度，巩固提高，增强党务公开的科学性和时效性。

　　3.推广先进典型，党委党务公开工作领导小组将适时召开工作会议，对前段工作进行总结，对工作成效显著、具有典型示范意义的支部进行典型推广，进一步提升党务公开工作水平。

　　（四）深化提高阶段（2011年1月中旬至6月底）

　　检查总结阶段结束后，党组织党务公开工作转入长效机制建设时期。

　　1.规范公开档案。建立健全党务公开档案，严格规范管理，并做好管理利用工作。

　　2.巩固制度成果。继续做好规范程序、深化成效，完善制度、创新机制等工作，落实巩固好党务公开的实施、监督、反馈、报告、检查和考核评价等制度，进一步巩固、扩大党务公开的成果。

　　3.建设三个工程，围绕建设“党心工程”、“民心工程”、“阳光工程”的目标要求，将党务公开作为一项经常性、机制性工作实抓好。

　　4.组织评议考核。2011年底，各党支部要组织党员、群对党组织党务公开工作进行评议，并结合年度工作、党建工作和党风廉政建设责任制考核，对党务公开工作进行全面考核，并及时公布评议、考核结果。

　　四、工作要求

　　要充分运用和借鉴在保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和正在开展的创先争优活动中的成功经验和做法，在实践中探索、创新和完善，不断增强党务工作的生机活力。

　　1、注重创新实践。在确保坚持工作标准、程序的同时，根据部门职能性质和工作特点，党员群众素质和结构状况，侧重公开内容，掌握公开方式，最大限度地保障广大党员的各项党内民主权利，使党组织党务公开工作各具特色、充满活力。

　　2、注重制度完善。在党务公开工作推进过程中，要及时将有效的做法上升为制度，建立健全配套制度，保障党务公开的有效有序推进。

　　3、注重协调衔接。要积极探索党务公开与各类公开办事制度的衔接、协调的工作机制和模式，运用已有的工作平台和网络，在公开内容、载体和形式上实现资源共享，使党务公开与其他公开互为补充、相互促进。

　　4、注重贴紧中心。党务公开成效要以党员群众满意、促进科学发展、促进上级决策部署贯彻落实为标准，将贴紧学校的中心工作、贴紧党务工作实际、贴紧党员群众思想脉博作为党务公开的出发点和落脚点。