“一岗双责”制的实施方案

　　为进一步加强学校安全管理工作，确保我校安全稳定，根据《靖宇县教育局领导及相关科室学校安全工作“一岗双责”制》文件要求，结合实际，现就我校落实安全工作“一岗双责”制，提出如下意见。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，充分认识做好安全管理工作的重要性、必要性，形成思想上的共识，以创建“平安先行校”为抓手，树立“安全第一、预防为主、综合管理”的意识， 坚持不懈地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好；打牢学校安全工作基石，确保学校安全稳定，为进一步学校的科学、和谐、可持续发展创造良好环境。

　　二、安全工作“一岗双责”制的目标、原则

　　（一）工作原则

　　1.坚持“依法管理”的原则。全体教职工必须牢固树立依法管理的观念在安全工作中，按法律法规办事，按上级要求管理。

　　2.坚持“学校管理，分级负责”的原则。校长总负责，分管安全工作的副校长是学校安全工作直接责任人，其他副校长、副书记负责所分管工作的安全管理。               3.坚持“两手抓”的原则。全校教职工要牢固树立“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。

　　4.坚持“以考促管”的原则。学校将结合实际，认真实施考核和奖惩，运用科学有效的考核机制，以制度管人，以制度管事，通过考核和奖惩，全面落实“一岗双责”制。

　　（二）工作目标

　　以“一岗双责”制推动学校安全工作机制的完善，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素在各校落实到位；全面提升学校安全工作水平，确保学校安全工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量的实现。

　　三、学校“一岗双责”制领导小组

　　组  长：周传祥（校长）

　　副组长：张洪胜（党支部书记）        林振杰（分管德育安全副校长）

　　徐洪友（分管教学副校长）    邓艳波（工会主席）

　　成  员：唐永来（总务处副主任）      杨泳春（教务处主任）

　　王继明（政教处主任）        任桂芳（教务处副主任）

　　李晓光（教务处副主任）      王力学（团支部书记）

　　四、工作职责

　　校长兼党支部书记：

　　1.学校安全工作第一责任人，领导全校的安全工作，对学校安全工作负总责。

　　2.负责全校安全工作的统筹规划；定期召集领导小组成员召开学校安全工作会议，总结并部署安全工作。

　　3.随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况；

　　4.遇突发事件时，启动安全工作应急预案，要及时赶赴现场，担任总指挥并对善后工作负总责。

　　5.代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任状，与各分管领导和处室负责人签订安全工作目标责任状，实施安全工作目标管理。

　　6.加强师德建设，做好教职工政治工作，掌握校内外教职员工中的不稳定因素。

　　7.传达相关部门有关学校安全工作的政策法规、会议精神等。

　　8.定期组织有关部门检查学校所有安全情况，提出改进意见或落实检查后的工作，并视实际情况向上级领导提出书面（申请）报告。

　　9.督促学校档案室做好安全工作，材料归档、保密工作。

　　10.在安全工作中积极发挥党组织的核心作用和党员的模范带头作用，发挥党组织在安全文明学校工作中的监督作用。

　　副校长：

　　1.分管德育安全工作的副校长是学校安全工作直接责任人，协助校长做好安全工作，贯彻“一岗双责”的规定，做好校长不在校期间的安全工作。教学副校长负责所分管工作的安全管理，做好校长不在校期间的学校管理。

　　2.制定分管工作各阶段的安全目标、措施，布置给学校各个部门具体的安全文明工作，并督促落实。

　　3.与各年部签订安全工作“一岗双责”责任状。

　　4.制定并落实教职工在学校安全文明工作中的奖惩措施。

　　5.负责大型活动安全应急预案的演练。

　　教务处              :

　　1、贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》和省市有关文件规定，负责教学老师、实验员、信息员等岗位安全职责的制定，并执行责任签约制度。

　　2、负责教学日常安全巡视制度、信息传递制度和教学事故预案的制定。

　　3、负责学校实验室，特别是化学实验室危险品保管员的安全训练，并对教学事故的预案进行实施和演练。

　　4、抓好学科任课教师教学中的安全教育，包括课间活动安全。

　　5、负责学生体检、体育测试、 劳动技术测试等校内外活动的安全教育管理工作。

　　6、确保教学活动的各项安全，如发生安全方面事件，及时向学校领导汇报并协助处理。

　　7、做好学生出勤管理，落实点名制度，对缺席或不在校学生要建立档案并跟踪管理。

　　政教处              :

　　1.贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》及省市有关文件规定，负责班主任等岗位安全职责的制定，并执行责任签约制度。

　　2.开展安全教育，包括组织自救自护和常识教育，行为规范教育，交通、消防安全教育，禁毒教育，心理健康教育，网络安全知识教育。

　　3.建立班主任应急安全网络，负责全校学生的各种应急预案的演习。

　　4.做好学生大型集体活动的预案制定、演练、以及信息传递制度的制定工作。

　　5.制定有关的安全宣传计划与内容，宣传安全知识；负责学校“安全教育周”和重要宣传日（如6.11禁毒日、11.9消防日、12.2交通安全日、12.4法制宣传日等）的宣传教育活动。

　　6.协调好社区与学校有关的安全工作。

　　7.制定班主任等老师的日常值班巡视制度。

　　8.定期召开班主任会议，包括开展对学校师生安全方面的案例研究分析，提高班主任实际安全管理意识。

　　9.认真组织实施学生人身伤害责任险工作。

　　10. 负责毕业学生的安全离校等各项工作。

　　11.开展法制安全教育，预案演练，全面提高学生的安全意识及自救能力。

　　总务处：

　　1.负责后勤人员安全岗位职责的制定。

　　2.负责学校门卫、车辆、财务室、教学大楼等建筑物的安全工作的日常管理，负责学校基建施工，房屋修缮安全及各种安全设施的检查。

　　3.定期做好学校水、电、气、消防等设备的安全检查、维护工作，保证学生用水，用电等安全。做好重点部位的安全防范工作。

　　4.负责学校消防器材的管理、使用、保养、维护、更换工作，并做好台账记录。定期检查消防通道，保证消防用水。

　　5.负责外来务工人员的登记工作；协助校长做好与外来务工人员的安全签约工作，并做好日常管理。

　　6.配齐公共场所等安全基础设备设施，科学、合理地布置学校大型活动的场地、器材、协助各部门确保大型活动安全举行。

　　7.遇有突发事件，要保证各种物资的供应及时、充分，到位。

　　工会：

　　1.发挥工会组织在安全文明学校工作中的监督作用。

　　2.协助党组织做好校内不稳定因素的访谈、记录及上报工作。

　　3.积极关爱教职工， 对家庭情况发生重大变化的，及时开展慰问、上门家访等工作，维护学校和谐稳定大局。

　　4.定期召开工会小组长会议，了解并检查各年级的安全情况。

　　5.召开教职工代表大会，为学校安全工作献计献策，对各项安全工作实施全面问职。

　　班主任（班级安全管理第一责任人）：

　　1.引导学生增强自律意识，自觉不进入未成年人不宜进入的场所、使其逐步养成自觉遵守与维护公共场所秩序的习惯；教育学生不参加影响和危害社会安全的活动，增强其社会责任意识；引导学生理解社会安全的重要意义，帮助其树立正确的人生观和价值观。

　　2.班主任在学生发生安全事故或伤害事故时，须运用好自己班级的学生关系

　　（应急）网络，及时送到卫生室或附近医院就诊，及时与家长联系，及时汇报年部组长（上级部门）并协助妥善处理好事情。

　　3.班主任要明确了解学校应急预案中的相应职责，平时指导好本班学生各种预案的演练，启动预案时，冷静而快速地安置好本班学生，尤其是指导好本班学生的跑位、站位、路线，利用现有条件有效保护本班学生。

　　4.若学生发生安全应急预案中的任意一种状况，班主任应在第一时间按学校信息传递程序处理，若未按此程序处理而出现严重后果的，按学校责任追究制度进行处理。

　　5.班主任应对行为偏差、心理偏差的学生做好耐心细致的纠正、疏导工作；对违纪学生，应做好帮教工作，对班级同学出现的突发事件应及时会同政教处、心里咨询室老师做好教育处理工作，减少偶发事件，预防学生违法犯罪；对经常迟到缺席的学生，班主任应及时了解；学生中有半天不来校上课者，班主任要及时弄清原因，配合家长开展教育引导工作；对一些连续无故旷课的学生，应及时上报校教务处备案；假期中要重点对留级、双差生进行家访。

　　6.校内外集体活动时。班主任做好活动前的专项安全教育工作，在学校举行升旗、上操、集会，演出等活动要及时到位，做好全班级学生管理工作。对可能出现的意外情况做好防范措施（如准备好常备药等），协助有关部门搞好活动。不得带领班级学生参加各种营业性演出。

　　7.学生因事离校的，班主任应开具离校门条。

　　8.每天负责教室的门窗，插座、电器等设施的安全检查，发现安全隐患要及时上报总务处。

　　9.做好常见病，流行病，传染病的预防工作，发现问题及时报告。

　　任课老师：

　　1.要将安全教育融入学科教学中，落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》和省市有关规定，在日常的教育教学活动中，遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。

　　2.化学，物理等学科教师要负责学生实验课安全工作，发生（伤害）事故，发生紧急情况时，应启动学校学生紧急伤害事故（急病）应急预案，并按预案程序进行处理，履行相应职能，以维护学生安全为己任。

　　3.学生在学校或学校周边发生紧急状况时，在场的老师必须马上采取相应的救护措施，促进和谐校园的营造。

　　4.上课时要做好点名工作，要学会观察、关爱学生，随时留心课堂中出现的各种异常现象，如有异常须及时按学校有关制度处理并解决；发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止、教育、并与班主任（或学生家长）沟通。

　　5.每位教师必须熟练掌握消防器材的使用。

　　6.科任教师是当节所任教班级和课间期间的班级学生安全的直接责任人。

　　校 医：

　　1.执行学校安全卫生条例，执行师生预防传染病、食物中毒事件的制度和应急预案。

　　2.做好学校学生防伤害或疾病事故处理的第一环节，并按信息传递制度进行后续处理。

　　3.不定期抽查相关工作人员以及学生、教师等的卫生情况，做好平时眼保健操检查，并作相应记录。

　　4.通过宣传栏和校园广播等，积极做好校园安全、卫生保健和常见病防治等方面知识的宣传，帮助学生了解基本公共卫生和饮食卫生常识，使其养成良好的个人卫生和健康行为及饮食习惯。

　　5.如有传染病、食物中毒事件等发生， 及时向学校有关部门汇报并协助处理。

　　6.配合教务处、学生处、总务处搞好学校卫生安全工作；上好学生卫生健康教育课，使学生了解重大传染病和食物中毒、生活水污染的知识及基本的预防、急救、处理常识，了解简单的用药安全知识，了解艾滋病的基本常识和预防措施；学习识别毒品的知识和方法，拒绝毒品和烟酒的诱惑；了解和分析影响生命与健康的可能因素，了解青春期常见问题的预防和处理。

　　7.及时采购药品， 妥善保管好药品， 经常检查，及时清理过期药品。

　　实验室管理人员：

　　1.经常清理和检查仪器，并及时保养、维修，做到实验室内物品放置整齐、清洁、完好。

　　2.严格执行《中小学实验室安全管理制度》， 管理好有毒、有害、易燃、易爆药品和其他危险品，并做好采购、登记、储存、使用和处置工作，及时上报需处置的过期药品；注意用电安全。

　　3.按规定配置灭火器材，及时检查、维护、更换，落实防火、防盗、防燃气泄漏措施。

　　门卫：

　　1.认真执行学校门房管理制度，实行24小时治安巡逻，建立门卫室台账资料。

　　2.平时学生入学后，关闭学校大门。外访人员进校，必须把好验证审核关，先要电话通知受访人，经同意后要指导外来人员填写记录卡后，方可入内，离校时要记录离校时间；学生上课期间离校的，须有班主任或科任教师签名的请假条，并做好登记，方可离校。

　　3.学生在校发生紧急情况时，门卫应及时向110报警。

　　4.凡师生携带学校公物出门，必须凭有关部门开具的出门证，经门卫检验后，方可执行；夜间一律不准携带学校物品出校门。

　　5.认真做好日夜班交接工作，做好交接记录，双方交接完后，方可离岗；接班人员未到岗时，当班人员不得擅离岗位。

　　6.校园及周边巡查，案件查处。门卫人员，必须认真做好学校安全保卫工作，加强对教学大楼内夜间巡视工作，做好关灯、关水龙头、关窗、锁门等安全防范工作，保证报警设备的安全使用；如遇突发事件，及时拨打电话向有关领导报告或报警。

　　7.门卫应做好消防安全工作， 备好有效的灭火器材，不准使用明火；应经常检查电源插头、电线，发现问题及时报修；熟悉并熟练操作各项技防措施。

　　8.熟悉并熟练操作各类技术防范设施，发生故障及时保修，并做好记录，监视技防设备运作。

　　五、推进“一岗双责”制的要求、举措

　　（一）思想必须高度重视，确保工作整体推进

　　全体教师要在校长协调统筹，分管副校长具体负责，各处室负责人主管，各班班主任共同参与下，形成全方位，多层次，立体化的三级管理网络。

　　（二）明确安全工作职责，强化安全主体责任

　　1.强化我校安全工作主体责任。校长是安全第一责任人，对本校的安全工作全面负责；分管安全工作的副校长负有直接管理责任；其他负责人对各自分管范围内的安全工作要明确职责，相互支持，相互配合。全校教职工要根据各自工作职责，切实担负起学校安全管理责任，对分工交叉的安全工作由分管领导协调，由相关人员共同负责。有关职能部门要树立大局意识，积极主动配合全局性安全工作，决不允许在安全管理工作上推诿扯皮、不负责任。严格落实“谁主管，谁负责；谁主办，谁有责；谁处理，谁有责”主体责任制。

　　2.学校各年部负责人是本年部安全工作的直接责任人。学校各职能部门和各年段负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实。强化对相关条块内的安全管理工作的组织领导，对职责范围内教职员工的岗位安全管理工作实施监督，督促和指导教职员工不断夯实日常安全教育、安全管理的基础，切实履行岗位职责。

　　3.全体教职员工应明确岗位职责。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落实者，要严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”的主体责任制，明确自己的安全管理主体地位和安全管理责任。全面提升自身的岗位责任意识、安全防范意识和安全管理水平，有效防范各类安全事故的发生，真正形成全员参与、预防为主、全员责任、全员管理，层层互保、层层联动、纵向到底、横向到边的安全管理工作责任体系。

　　全面推进“一岗双责”制是一项全局性、整体性工作，全校教职工要切实履行职责，确保安全工作“一岗双责”制顺利推进。