小学全面开展安全大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案

　　按照《教育部关于开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治的紧急通知》、《江西省教育厅关于印发〈全面开展班安全大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知〉》、《宜春市全面开展学校安全大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》及《奉新县教育局全面开展学校安全大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》要求，经上富中心小学研究决定，从即日起至12月底，在全校全面开展安全大检查，深化“打非治违”和专项整治工作。现制定如下实施方案：

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产的重要指示批示和全国、全省、全市、全县安全生产电视电话会议精神，根据省教育厅专题会议统一部署，按照“全覆盖、堵漏洞、严督查、抓重点”的总要求，坚持问题导向，全面开展大检查、大排查，强化安全工作责任，深化重点领域专项整治，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效预防和坚决遏制重特大事故发生，确保师生安全和校园稳定。

　　二、主要内容

　　（一）全面开展安全大检查。

　　立即组织开展一次安全隐患全面排查整治，针对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆等重点人员密集场所，教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，施工现场、老旧房屋、食堂等重点单位，电网线路、水电设施、配电室等重点部位，压力容器等重点特种设备，开展全方位、立体式的安全大检查。

　　（二）深入开展专项整治。

　　结合实际，深入开展以危险化学品安全为重点的，覆盖消防安全、班车安全、食品安全、治安安全、校舍安全及特种设备安全等领域的“打非治违”专项行动和专项整治。

　　1.危险化学品安全。着重检查实验人员培训管理、规范操作、有毒有害实验用品购买、领用登记制度以及实验用废弃危化品处置备案制度等落实情况，实验设施设备安全运行情况，实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行情况等。

　　2.消防安全。参照《江西省班消防安全管理规范》，着重检查消防安全责任落实和消防安全工作档案建立健全情况、消防设施和器材配置及完好有效情况、灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况、消防安全宣传教育培训情况等。

　　3. 上学及放学安全。考核接送学生交接制度的落实情况以及学生上下学交通安全教育情况等。

　　4.食品卫生安全。以食堂为重点，着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，饮用水设施卫生管理制度、传染病疫情预防、监控及突发公共卫生事件报告制度落实情况等。

　　5.治安安全。以保障班师生生命安全为重点，着重检查安保体系建设落实情况，应对突发安全事件应急预案的制定、落实、实战演练情况，实行封闭式管理及人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理等落实情况，重点部位安装视频监控等情况，学生安全意识、逃生技能等安全教育知识宣讲、法制辅导员定期开展法制安全教育培训情况等。

　　6.班舍安全。着重检查班舍防范洪灾、泥石流、雷电、台风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况，班舍信息录入国家信息管理系统和班舍档案保管情况，班舍安全档案建立和完善情况，班舍安全管理职责落实和班舍安全管理规章制度健全情况，学生防灾减灾知识和技能教育开展情况。

　　7.特种设备安全。以锅炉和压力容器为重点，着重检查班特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制定和落实情况，安全技术档案建立情况，定期检测和维护保养情况，安全管理人员、检测人员和作业人员的安全教育和技能培训情况等。

　　三、方法步骤

　　（一）安全大检查阶段（即日起—9月3日）。各班要制定本次深化“打非治违”和专项整治工作实施方案，召开专题会议进行部署，深入动员、层层落实，全面开展自查自纠。学校组织力量对所有领域、 场所进行全覆盖、地毯式滚动排查，确保不存盲区，不留死角。排查出的安全隐患、问题要逐项制表列出清单，建立台账，明确整改时限、隐患责任和隐患预案，切实落实整改措施。能解决的要立即解决；暂时解决不了的，要及时研究协调，采取相应的防范措施；对重点问题要做到有专人负责，有应对措施，有处置预案。该阶段采取暗查暗访、随机抽查、交叉检查等形式进行，以“零容忍”的态度督促整改到位，确保秋季开学和纪念抗日战争胜利70周年期间安全稳定。迎接9月中上旬市教育局督查组，对学校排查整治情况的专项督查。

　　（二）专项整治阶段（9月上旬—11月中旬）。结合本地本班实际，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，科学安排时间和力量，有步骤、有重点地开展集中整治行动。对第一阶段排查、梳理出的重点、难点问题，逐项落实责任单位、责任部门和责任人员，迅速开展整治，彻底堵塞漏洞，确保绝对安全。尤其要重点做好危化品专项整治，要联系有资质的危化品处置单位尽快将积压的危废品予以分批处理，并逐步建立与危废处置单位长期合作、定向处理机制。

　　（三）巩固提升阶段（11月下旬—12月中旬）。对重点领域、单位和场所隐患整改落实情况进行“回头看”，对已经整治到位的部位、场所和设施设备进行逐一复查，巩固整治成果。同时，对安全大检查和专项整治工作开展情况进行全面总结，切实把此次专项行动与加强基础设施建设相结合，保障和进一步加大安全基础设施建设和基础保障能力资金投入，建立完善安全工作长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。要高度重视此次安全大检查工作，严格按照习近平总书记“党政同责、一岗双责、失职追责”12字要求，立即成立安全大检查和专项整治领导小组，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打好安全专项整治这场攻坚战。领导干部要亲力亲为，结合秋季开学等重要时间节点，亲自深入一线督促检查，加大对重点场所、重点环节、重点部位的检查力度，真正了解实情、发现问题，切实沉下去、严起来，及时督促落实整改。

　　（二）强化责任落实。各班要认真履行安全工作监管责任。党政主要负责同志要亲自抓、负总责；分管负责同志要具体抓、抓具体，深入一线加强督导检查；其他班子成员按照职责分工分别承担相应的安全工作职责。同时，按照 “管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求和“预防在先”的原则，进一步明确内设部门任务分工，做到各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，齐心协力抓好安全工作。各班要切实负起安全工作主体责任，把安全大检查和专项整治作为当前的一项重要政治任务和新学期开学的首要工作来抓，切实加强组织领导，确保贯彻到位、工作到位、措施到位，严防搞形式、走过场。要严格落实各项规章制度和操作规程，切实加强安全教育和安全管理，确保各项安全防范措施落实到每个部门、每个岗位、每个班级、每个人员。凡因责任不落实、措施不到位引发安全事故的，要按照“四不放过”原则，从严查处。

　　（三）强化宣传教育。要广泛宣讲习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产的重要指示批示精神，牢固树立、切实落实安全发展理念。要针对秋季开学师生集体活动增加、人员流动性大的特点和气候变化等情况，在广大师生、家长中普遍开展一次以预防交通事故、溺水事故、食物中毒、拥挤踩踏、校园火灾以及自然灾害等为重点的安全专题教育活动；开展以应对食物中毒、拥挤踩踏、暴力伤害、火灾等为主要内容的突发事件应急演练活动；认真组织学生参加全省班公共安全知识集中教育和网络答题活动，全面提升师生安全意识和防范能力。要充分利用校园广播，采取各种方式，加大先进典型经验交流推广，加强示范引领和警示教育。

　　（四）强化工作督查。在安全大检查和专项整治中，各班要定期进行督导检查，并逐级报送工作情况，重要情况及时报送。对工作得力、成效明显的，及时给予通报表扬；对工作迟缓、力度不大、成效不明显的，实行重点督办。同时，各班要严格落实应急工作责任制，进一步完善应急处置机制，建立健全应急预案，切实提高班应急处置能力。要严格执行值班和领导带班制度，严肃值班纪律，准确掌握相关信息，畅通信息报送渠道，确保发生事故及时上报，及时采取措施妥善应对，有效防范和处置各类事故。安全大检查和专项整治工作情况，将作为本年度各班校园及周边综治考核的重要内容。

　　各班参照本实施方案，制定本班具体实施方案。