中学减负工作方案及措施

　　中学生负担过重是长期以来困扰我国教育工作的顽症，已经成为青少年健康成长的严重障碍。经过深入调查研究，结合我校实际，依据国家和市的有关要求，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实国家、市、市、县关于减轻中学生过重负担工作的精神和《徐州市中学实施素质教育规定》；切实转变教育观念，树立实施素质教育的思想；相关部门密切配合，齐抓共管、标本兼治；从实际出发，分阶段、有重点地大力推进；完善对减负工作的管理，加强领导和监督，切实把中学生过重负担减下来，全面推进素质教育的实施。

　　二、减负目标

　　（一）解决中学生在校时间过长的问题。学生每日在校用于教育教学活动时间，初中不超过7小时。

　　（二）解决学生作业量过多的问题。初中各年级不超过1.5小时。

　　（三）解决补课过乱的问题。中学校要做到节假日、寒暑假、双休日和平时不统一补课，坚决杜绝有偿补课。对少数学习确有困难的学生可以进行辅导，但不得收取费用。

　　（四）解决中学生用书和复习资料过滥问题。中学各科必修课程只准使用一套经国家或市审定通过的教科书。地方课程也必须使用经市教委审定或审查通过，并经市教委批准使用的教材。其它课程和专题教育活动不得组织学生统一购买教材和各种读本。

　　（五）解决学科竞赛、读书活动过多的问题。未经批准，不得组织中学生参加各种竞赛活动、读书活动。

　　（六）解决学校不执行课程计划的问题。中学严格执行课程计划，开齐学科，开满课时，不得随意增删课时，不抢进度。中学要认真开展好活动课教学，因地制宜地拓展学生活动的时间和空间，促进学生全面发展。

　　（七）解决部分学校存在的按考试成绩公布学生名次的问题。取消按考试成绩公布学生名次的错误做法。充分发挥考试的正确导向作用。

　　（八）解决中学乱收费问题。规范收费行为，严格执行收费的各项规定。

　　三、保证措施

　　（一）学校要结合贯彻市市县文件精神，深入开展端正教育方向、明确教育思想的大讨论。通过学习、讨论，统一思想认识，端正教育方向，明确教育思想，切实改进和加强教育工作。要把减轻学生过重的课业负担，培养学生良好的心理素质和法制观念，作为推进素质教育的一件刻不容缓的大事来抓。不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和心理健康教育。要严格校规校纪，发扬正气，对学生中发生的不良行为，学校和有关部门必须旗帜鲜明地加以反对。

　　（二）学校主要领导要切实担负起减负工作责任，校长必须做到保证校内寒暑假、节假日、双休日和平时不整班统一补课，不搞有偿补课，学校不为社会上举办的以中学生为对象的文化补习班提供任何场所；教师必须做到不在校内或到校外有偿补课。每学期初，校长和教师都要签订责任状，做到层层负责。对违反规定的，要认真查处，严肃处理。学校每学期都要针对存在的突出问题对减负工作进行一次专项督导检查。其结果作为教师工作的重要依据。

　　（三）把加强教师队伍建设，不断提高教师的思想政治和业务素质作为减负的治本措施来抓。学校要进一步加强教师队伍建设，特别要不断提高教师的思想和业务素质。要引导教师树立正确的价值观、质量观和人才观，增强教书育人，以身立教的社会使命感，加强尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识。要进一步加强教师职业道德建设，对违反职业道德的要严肃处理，坚决取消“品行不良、侮辱学生、影响恶劣”者的教师资格。要进一步深化学校内部管理体制改革，实行教师竞争上岗，调整不履行岗位职责的教师，辞退不合格教师，优化教师队伍。不断提高教师的业务素质，提高实施素质教育的能力和水平，把教师的主要精力引导到投身教育改革上来。

　　（四）优化教学过程，努力提高课堂教学质量和效率。正确处理和把握好“减负”与提高质量、培养学生顽强意志和刻苦学习精神的关系。优化课堂教学，深化教学方法的改革，不断探索实施素质教育的课堂教学模式改革，真正做到既要“减负”，又要提高质量。学校要严格把住作业质量关，提倡布置一些思考性强、动手能力强的作业。

　　（五）创造条件，丰富中学生校内外课余生活。学校在节假日、寒暑假都要创造和利用现有条件开展丰富多彩的课外活动，陶冶学生情操，丰富学生课余生活。

　　（六）统筹规划，突出重点，力争减负工作取得阶段性成果。减负是推进素质教育的一项战略性措施，是一项系统工程，任务十分艰巨。各部门要统筹规划，确定重点，全力推进，首先刹住校内乱补课和有偿补课；初中取消按考试成绩公布名次的错误做法；杜绝教师利用职权和工作之便组织学生统一订购或变相订购各种学习资料。

　　（七）加强监督，加大对违规违纪问题的查处力度。对减负工作的监督检查，除系统内建立完善的制约机制外，还要加强社会监控。

　　加大对违规违纪的查处力度。凡发生违规违纪的教师，取消当年评选任何先进的资格，取消当年职称评定、晋职升级和评选任何先进的资格。要建立健全减轻学生过重负担的通报制度，对违纪案件予以通报。