收入支出管理制度

　　为了加强对学校经费的使用和管理，加强民主理财，使有限的资金发挥更大的效益，特制定本制度。

　　一、收入管理

　　收入是指学校开展教育教学及其他活动依法取得的收入。学校收入包括：

　　1.财政补助收入，即学校从财政（教育）部门取得的各项事业经费。

　　2.事业收入，即学校开展教学及其辅助活动依法取得的收入，包括按物价部门核准收取的应收费用，主要是学生缴纳的学杂费。

　　3.其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括社会捐赠，利息收入等。

　　学校收入全部纳入部门预算管理，不得隐瞒、截留、坐支、挪用，不得公款私存，谋取私利。取得收入时必须使用财政部门统一印制的票据，并严格按照收支两条线管理，纳入财政专户储存。

　　学校代收的课本费、作业本费等不属于学校收入，但也纳入财政预算外资金专户储存，在学校财务部门通过往来账户核算，代收费收入应与学生结算，多退少补。

　　二、支出管理

　　中小学校的各项支出，必须按国家和当地的统一开支范围和定额标准执行。严格区分人员经费、公用经费、项目经费的使用，保证专款专用。

　　中小学校支出包括：人员支出、对个人和家庭的补助支出、公用支出、项目支出、结转自筹基建支出等。

　　人员支出主要包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和其他人员支出等。

　　对个人家庭的补助支出主要包括离退休费、退职费、抚恤和生活补助费、医疗费、住房补贴、助学金和其他补助支出等几项。

　　公用支出是指维持学校正常运转和满足基本办学需要而形成的支出，包括日常公用支出和专项公用支出。日常公用支出主要有：办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、培训费、福利费、劳务费、租赁费、零星维修费、专用材料费、工会经费、其它日常支出等；专项公用支出主要有：办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费、其他专项支出等。

　　三、学校经费支出管理制度

　　1.学校应严格遵守各项规章制度和开支标准。办公室印刷费、水费、电费等日常公用支出要严格实行定额或定量管理。本着精打细算，厉行节约的精神，公用经费应更多地向提高教育教学质量和适当购置与修缮方面投入，合理安排各项支出，使有限经费发挥最大的经济效益。费用报销一律先由科室负责人签字后校长审批，然后到财务室报销。

　　2.要严格控制招待费，做到不攀比、不浪费，制止奢侈浪费行为，厉行节约。

　　3.学校大宗购物、校舍基建修膳要经学校行政会议集体研究决定。凡商品单价在300元（含批量总额1千元）以上的办公室设备、专业设备和办公用品的采购，零星修缮、装修工程总造价在3万以上的列入集中采购，签订合同，按管理权限报有关部门审批。学校校舍基建工程项目，应严格按照基建程序办理项目报建手续，加强项目的规划、选址、设计、招标、施工等各个环节的管理工作，作到项目资金专款专用，不拖欠工程款。

　　4.实行“财务支出月公开”制度，将每月的财务支出情况在校务公开栏内公开。

　　四、学校财务报销管理方面

　　1.实行“一单会签”制，即日常经费开支的票据，每张原始票据必须有经办人、证明人签字，先报财务人员复核，再经分管领导审核，最后报校长审批。

　　2.会务接待一律实行来客登记和“月结月清，跨月不报”制度。即接待费用必须在第二个月10日前结算清楚，按规定审批后报财务入账，在规定时间内未报财务审核的接待发票一律由经办人自负，不予报销。

　　3.外出学习、考察、培训等费用报销必须附主办单位的通知文件，并有单位负责人审批意见，借公款出差的必须在结束后1个月内将差旅费结算清楚。

　　4.支出管理制度；⑴学校按规定落实国库集中支付和使用公务卡支付，按规定落实政府采购，总务处负责流程管理。采购部门负责立项、审批、验收、发票等，总务处负责招标、合同等，财务科负责支付。在支付前采购部门负责提供完整的审批手续、票据、合同等，财务科协助采购部门做好财政审批事项。⑵总务处负责政府采购的预算、计划、批复文件、招标文件、投票文件、评标文件、合同、验收证明、票据复印件等采购文件的管理，以及建设图纸、日志、图片音像资料的收集和管理，同时按会计支付科目需要交财务科用于支付，相关资料要按时报学校档案室归档。