县小学英语课程开设现状调查报告

黄梅县小学英语课程开设现状

调 查 报 告

黄梅县教研室  周巧云

一、各级开设小学英语课程的要求

为了贯彻党的十五届五中全会和第三次全国教育工作会议的精神，进一步落实“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的战略指导思想，教育部决定，把小学开设英语课程作为21世纪初基础教育课程改革的重要内容。并制定了《关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》、《小学英语课程教学基本要求（试行）》、《英语课程标准》（实验稿）。湖北省教育厅通过鄂教基[2001]16号和鄂教基函[2006]14号对小学英语课程的开设提出了具体的指导意见。湖北推进小学开设英语课程的基本目标是：2001年秋季始，全省城市和县城小学逐步开设英语课程；2002年秋季，乡镇所在地小学逐步开设英语课程；2006年秋，全省所有农村小学三年级利用《小学英语空中课堂》开设英语课。

二、我县开设小学英语课程的情况

(一)英语教师基本情况

项目

选项

百分比

项目

选项

百分比

项目

选项

百分比

项目

选项

百分比

学历

大专

英语专业

3.5

年龄

20-30

30.1

性别

男

25.9

是否兼职

是

93

非英语专业

19.6

中专或高中

65.7

30-40

50.3

中专或高中以下

4.2

40-50

18.2

女

74.1

否

14.3

50-

1.4

表1:黄梅县小学英语教师基本情况

1、年龄结构呈年轻化

表2显示小学英语教师年龄结构呈年轻化，20-30岁占30.1%，30-40岁占50.3%。所有教师的平均年龄34岁左右。

2、学历层次较低、校际差距大、专职教师缺乏

表2表明小学英语教师中只有23%达到大专学历，中专或高中学历占65.7%，中专或高中学历以下占4.2%。英语专业毕业的教师只占3.5%，绝大多数英语教师是从其它学科转岗的。这与国家教育部对小学英语教师的学历要求还有很大差距。英语专业的且为专职教师的只有城区两所小学有，其它学校几乎没有。

3、教师男女比例失调

表2显示，我县的小学英语教师中女教师占74.1%，而男教师只占25.9%，男女教师比例失调。这是当前我国英语教学中突出的一个问题而不是某一特殊群体的特殊现象。

(二)英语课程开设基本情况

1、英语课程设置

我县共有16个乡镇及2所城区小学，所设小学259所。除新开乡镇外，其它所有的乡镇或部分、或全部都开设了英语课程，总计有180所小学开设英语课程，占学校总数的69.5%。其中中心小学48所（含城区2所小学），占开设小学的26.3%；村小132所，占开设小学的73.3%。在开设小学英语课程的学校中，有17所是3-6年级全部开设的（含城区2所小学），有15所是3-4年级开设。

2、英语课时设置

（1）英语课时明显不足，从课表上看，所有开设英语课程的学校是每周2节。从访谈中得知， 100%的教师认为现有2节/周课时太少，无法完成教学任务。事实上我们的教师是用每周用2课时来完成按3课时编写的、需3课时才能落实到位的教学内容，老师的“教”与学生的“学”均无法到位。更遗憾的是每周2节英语课也难保证，小学英语课经常为语文、数学等主科让路，这和《意见》的要求明显相悖。

（2）英语课时安排较随意，有的学校是每周2节，有的学校是每周1节，还有的学校是有时间就上，没时间就不上，或一个学期上几节英语课（即几次播放《小学英语空中课堂》就算完事）。

（3）从课表中课时安排上看，小学英语课多是上午的三、四节课或下午的二、三节课。此时，学生的注意力容易分散，精神不振，很难有好的学习效果。

3、使用教材

我县所有小学均是使用人民教育出版社 PEP《英语》。这也是为更好地利用我省的《小学英语空中课堂》。

(三)教学实践

1)工作量超负荷、角色转换迟缓

英语专职教师每人带4-6个班级的英语课程；转岗的93%的非英语专业教师，既承担了英语教学，还承担了“主科（语、数）”的学科教学。他们除了应付日常教学外，难有时间认真钻研教材、教法和学法。严重影响英语教学质量。转岗教师由于对英语基础知识不精，对自己是否能够教好英语表示担忧，对所教科目的内容、套路不熟悉，故他们的角色转换较慢。

2）教学方法单一、对小学英语教学的基本要求认识模糊

语言教学方法多种多样，大部分老师只熟悉传统的语法翻译法（这是他们读书时老师用方法），更有甚者是对自己采用的教学方法“不清楚”。这主要是由于许多英语教师是非英语专业的，没有系统学习中、小学英语教学法的有关课程和相关训练，其次是对《小学英语课程教学基本要求（试行）》的基本要求模糊。

三、小学英语课程实施建议

（一）建立一支稳定、合格的农村小学英语师资队伍

教师是教育之本。教师队伍建设是关系到教育事业兴衰的大事。目前小学英语教学尚处于创始阶段，教师队伍建设显得尤为重要。能否建立起一支业务素质好的教师队伍是开好小学英语课的关键。

最近，我们对我县小学英语教师情况做了一个调查。我县小学英语教师主要有四种情况。一是小学本校教师，这部分教师多数是中等师范毕业生，责任心强，热爱英语教学，但没有系统学过英语，基础知识不扎实；二是中学兼课教师，这些教师素质较好，业务能力强，但没有过多的精力放在兼课教学上，有的责任心不强，上课来，下课走，教学质量难保证；三是社会上的兼课教师，这些人多数是通过一些关系到学校兼课，一般没有学过教育学、心理学和教学法一类的专业知识，教法呆板、陈旧，很难激发学生的兴趣。四是根本就不会英语，专门播放《空中英语课堂》光盘，成了一名名副其实的播放员。

针对目前这种状况，我们认为必须下决心建立一支稳定的、业务能力强的小学教师队伍。应该采取以下几项措施：一是通过师训部门强化训练，要求所有小学英语教师都必须参加强化训练班（3-6个月），从语音语调、教材教法、基础语法三个方面进行强化，经过两到三期的培训让大部分教师达到了上岗标准；二是实行小学英语教师资格证书制度，凡非英语专业毕业的小学英语教师都必须经过业务考核，取得资格证书，方能任教；三是鼓励英语大专毕业生到小学任教，并从其他渠道引进小学英语教师；四是加强师范生的英语教学定向培养和选拔优秀毕业生当英语教师。五是实行小学英语教师专职制度，让他们有足够的时间进行研修。这些措施既有解燃眉之急的强化训练，又有学校培养和人才引进的中长期计划，预计三年之内我县小学英语教师队伍将初具规模。

稳定的队伍是培训的基础。目前城区英语教师队伍相对稳定，周边农村学校英语教师异动较为频繁。2002年春我县培训的一批小学英语教师现有一半以上没有从事小学英语教学工作。一方面是学校对英语教学工作不重视，教师兼课较多，难有时间和精力搞好英语教学；另一方面是英语教师工作负荷重，计算工作量时却明显偏低。如有的学校英语教师满工作量周课时为13—16节，比语文、数学学科高3—4节。有的学校英语教师每周上18节课才能达到满工作量，与音乐、体育、美术课工作量同等计算。如果这种状况继续下去，会挫伤广大英语教师的工作积极性。因此各校要合理量化英语教师的工作量，用政策留住人。我们应该规定：“小学英语课教师课时工作量的计算，参照同年级语、数课计算方法。”这样才能让教英语的教师热爱自己的工作，愿意从事英语教学。

（二）科学、合理地设置英语课程

在小学英语课程开设中，课时是牵一发而动全身的首要问题。课时影响着教师的动向、师资的培养、教学任务的完成、教学质量的优劣、学生学习水平的高低、中小学英语教学的衔接……

《意见》指出，小学英语课程开设的起始年级为三年级，遵循短课时、高频率的原则。每周不少于4次教学活动。小学三、四年级应以短课时为主，每课时20分钟，每周按4课时安排；五、六年级可采用长短课时结合，每周长课时不少于2课时，短课时安排2课时。我县开设小学英语课程的学校，应统一将小学3—6年级英语课时设置为每周3节；高年级可适当增加。同时各学校在安排课时一定要遵循语言学习规律，把学习英语的课时放到学生易学、易记忆的时间上。

（三）构建有效的小学英语课程评价体系

由于缺乏对英语课程的统筹管理与统一评价，缺乏有效的小学英语课程评价体系，许多学校对英语课教学进度与效果没有必要的督促与检查。部分老师教学随意性较大，缺乏责任心、教学任务不落实。认为小学不考，学多少算多少，教学进度上到那算到那，小学学不好还有初中填。

由于英语学科是一门中小学教学衔接十分密切的学科，课程标准要求小学毕业出口为“二级”，初中出口为“五级”。如小学阶段不能保质保量地完成应该完成的教学任务，势必将负担转嫁至初中，造成初、高中英语教学负荷增加。

统筹考虑全县中小学英语教学。要求各校按教材要求进度上课（提倡在保证课时的前提下钻研教材、活用教材）；要求各校加强教学进度监督，实施检测。建立相应的小学英语教学的检测与督查机制，通过形成性评价与终结性评价相结合的方式促进教学，让小学生毕业程度整体达到“二级目标”要求。

四、结束语                                                                                                                                                                                         

小学英语是一门中小学教学密切衔接的学科。目前小学英语课出口水平应定位于二级目标，才能与初中一年级的三级目标教学相衔接，顺利实现初中毕业达五级目标的课程标准要求。如果小学毕业生不能达到二级目标要求，势必加重中学阶段的英语教学负担，使本来英语教学负荷已十分沉重的中学阶段不堪重负。那么初中英语教学过程也会参差不齐的局面。

小学英语学科教研工作应力求促进英语教师的专业化成长，致力于教育理念的引领、教学方法的探究。而教学任务的落实、教学质量的提高更需要有到位的小学英语教学管理、检测与督查机制。因此，只有教育行政部门、教研部门、师资培训部门协同努力，才有可能促进全县小学英语教学质量的整体提高。只有解决了课时、师资等一系列实际问题，我县小学与初中英语教学的顺利衔接才有望实现。

(原载于《教育教学研究》)