农村初中校的困惑与对策

农村初中校的困惑与对策 

                                   ——安溪县光德中学  梁加进

摘要：实行义务教育旨在确保全民受教育，提高国民素质，增强综合国力，但城乡差别甚大，农村初中的教育遇到种种的困惑，如义务教育阶段学生辍学严重，学校的措施又显得苍白无力；农村义务教育的均衡发展并不均衡，使得许多初中校办学条件、师资、生源问题举步维艰；农村初中“学困生”就小学的基础根本完成不了初中的学业；法律可以说从某个方面对于一些“问题行为”的学生起保护作用等等现象使得农村初中的教育慢慢走向死胡同，如果没有相应的对策加以解决，农民的孩子许多不仅不成才还可能不成人。

关键词：农村、初中校、困惑、对策

百年大计，教育为本。振兴民族的希望在教育，如何使教育真正振兴、农村初中教育这一张牌至关重要。本人在农村中学任教至今看到了十几年我国农村中学教育的变化，尤其是有相当于学校一半的学生对所学课程特别是数学、英语、物理没有学懂，也有一部分学生因此而辍学等等现象一直困扰着我，在此，我提出一些农村初中校的困惑与对策与大家共勉。

一、 农村初中校的困惑

（一）素质教育和应浅教育的困惑

1、素质教育是个模糊的概念，它没有“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育等几方面都得到发展，成为有社会主义有 觉悟的、有文化的劳动者”那样明确的内涵，是一个难以界定的概念作为教育的指导思想、过程、目标，实在让教师难以适从。再者，一个把通过考试作为选拔人才唯一途径的社会，提倡素质教育难道不是困惑和矛盾吗？

2、素质教育和考试到底矛盾不矛盾。按理说，不考试则无法检测学生对所学知识掌握的程度，是素质教育不可分割的一部分，该考！考什么？不管你在教学中实行了什么样的素质教育，大大小小的升学考试让你的素质现出原形，决定你一生的命运。这样，学生不答应、家长不同意，不得不返回到应试教育上来。

（二）义务教育和国民素质提高的困惑

义务教育是国家用法律形式予以规定，强制性地要求全体适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭都必须予以保证的规定年限的国民基础教育，是教育机会民主化实践的主要形式，是作为个体的人实现全面发展、民主平等地参与社会生活的最基本的条件，是国家实现可持续发展的基础性、先导性工程。自1986年国家颁布《义务教育法》以来，我国普及九年义务教育取得了很大的进展，九年义务教育适龄人口入学率有了很大提高。但是，由于教育内部、外部及学生本人和家庭的诸多因素的影响，目前，我国农村地区特别是贫困农村地区，中小学生辍学现象十分严重。越是经济不发达的地方，学生辍学率就越高。初中一年级学生辍学比较少，学生辍学主要集中在二、三年级，年级越高，辍学率就越高。虽然国家和社会各方面都采取了一定的措施来控制学生辍学，但是，从实际效果看并不是很理想，农村初中学生辍学且有增加的趋势。中小学生辍学率居高不下，给我国经济发展尤其是农村社会、经济发展带来了非常严重的负面影响，大量农村中小学辍学生使得一代又一代农民的教育程度和文化水平低下，必然会给我国经济、社会发展带来许多困难和矛盾。小学生无论成绩好坏，全部录取上初中，不论学生还是老师可能会有一种释负感。学瞎学好反正都会被录取，何必吃那么多苦。部分学生晚上上网吧，早上到校睡觉，个别学生顶撞老师，干扰课堂秩序，老师不能出格制裁，否则会出现扬长而去，或者家长跟你过不去，跟学校过不去的局面，或者“国家都两免一补了，你凭啥不让我念书”的现象。有时教师精心准备的堂课会因为一两名学生的干扰而槽糕透了，甚至一天没有好心情。而现行的处罚条例又显得苍白无力，既要“普九”达标，又要搞素质教育，还要在校内外的各种考试、竞赛中榜上有名，教师的处境着实为难。另外，农村孩子花了几年时间相当的财力投资读到大学毕业，结果走投无路，就业难，还比不上一个初中毕业生进入社会的待遇，这样的对比使得老师的教育，读书的重要性显得更没有说服力。

（三）城乡义务教育均衡发展的困惑

教育均衡发展关系到国民素质的普遍提升，事关国力昌盛、民族兴旺。它体现了教育权利的公平性，为构建和谐社会、促进城乡其他事业的均衡高效发展提供源源不绝的智力动力。而义务教育阶段则是构筑教育大厦之基石，其发展是否均衡发展效果如何，意义尤为深远。

“两基”和“双高普九”的前提都是确保政府投入教育足够使学校正常运转，但一所初中校一学期一个学生收取100多元的代办费，其他的费用都不能收，虽然在一定程度上减轻了农民的负担。但农民真的减轻负担了吗？孩子长大没文凭、没知识、没工作不能独立带给父母亲的才是更大的负担，现在农村所有初中校的经费严重不足，正常的学校运转都成问题，更谈不上教师的福利待遇，在这种情况下，学校领导怎样来管理好一所学校呢？所有教师队伍是不是都有了只要奉献不要索取报酬的意识层次呢？其他部门、单位的人员工作起点，强度及时间怎样，待遇怎样？相比之下，又如何说服老师爱岗敬业、无私奉献呢？同时，农村初中由于基础家长的问题，“学困生”又相对较多，所谓农村初中“学困生”是指农村初级中学里，一部分感官、智力正常、而由于其他因素引起学习存在困难的学生群体；相对而言，他们是一群“弱势群体”。忽视“学困生”的教育，将严重影响学校素质教育的实施。

（四）学校管理机制及教师队伍素质的困惑

1、学校的行政班子是带领学校发展的领头雁，如何使班子成员团结协作，真正起到模范表率作用，带领学校全体老师团结奋进，首先得先看这些班子成员自身的素质，其次，还得让一所学校的校长有什么行政权力来管理这班行政。有的行政人员能上不能下，能进不能出，一蹲就是十几年的副主任，这样他的能力、工作热情怎样来辐射教师队伍呢？

2、教师队伍的道德水准、业务水平直接关系到课堂的实效，关系到教育质量的提高。调查中发现，许多学校缺乏对教师师德师风的评价考核机制，对教师师德出现的问题也总是简单地说说或简单地教育一下了事，致使教师屡次出现违背师德的行为和现象，师德失衡比较严重；许多学校虽知教师的地位及重要性，但对教师的业务培训却较少，甚至流于形式，致使部分教师从其任教以来教育教学能力没能提高或大辐度提高，有的根本不能胜任正常的巡环教学，给学校工作安排带来很大的麻烦。有关部门也相对重视教师的学历层次，几乎没顾及教师的业务能力的培训。同时，在每年的进城教师招考中把农村中学中一些较优秀的甚至是骨干的教师选拔调走了等等造成学校教学骨干教师数量不足，缺乏学科、专业带头人，与要提高教学质量和学校事业的发展要求差距很大。农村初中校的教师应该是二流、三流的老师吗？

（五）学生健康成长与社会家长重视程度、学生自身素质之间的困惑

“问题行为”学生的种种不良思想或行为都或多或少的与不健康的心理有关，这些不健康的心理有其共有的一些心理特征，也有着种种形式的原因。对于这些心理异常现象的剖析，整合各种心理健康教育模式，促进学生健康心理素质的形式是我们这些教育心理工作者重要任务。

一个学生的健康成长需要学校、家长及社会等几方面的共同配合，由于诸多因素的影响，比如新的“读书无用论”左右着一部分家长，造成一部分家长对孩子在学校的表现一无所知，甚至连自己的孩子读几年几班都不知道，更谈不上与学校老师的沟通、对学校工作的支持；一部分家长认为孩子交到学校都是学校的事而且还不能少他一根毫毛，否则跟学校没完；一个家长会有的班级来了不到十分之一的家长；一部分家长认为一个学生一学期才交那么一点钱要念就念不想念就回家，一点都不心疼等等现象造成学校工作的被动性很明显，管理教育学生有时苍白无力。另外，社会评价一所初中校的唯一标准是看每年中考升入一、二级达标中学的人数，不管学生自身素质如何，相当一些学生从进入初中的第一天起连一份申请书的书写、读一篇课文都有困难，相当一部分学生进城读书去了，这种情况下，农村初中校还有多大的生存空间呢？更值得一提的是一些实在调皮捣蛋的学生，学校对他们无能为力，有的甚至对老师侮辱、凌辱、殴打，谁来为老师鸣不平呢？要是老师教育学生的方式不当或忍无可忍的情况下打一下学生那麻烦可就大了，小到家长的理论、医疗费的赔偿，大到媒体的曝光直至老师受批评处分、下岗为止，因为他们都是未成年人，难道未成年人就可以为所欲为了吗？师生既使是平等的，为什么反过来教师都是弱势群体呢？我们怎么也想不通。更不得了的是动不动学生就以不来学校读书威胁学校，谁都拿他没办法这又是为什么？

总之，现在农村初中校可以说是举步维艰，我说到的只是几个方面，还有其他一些突出的问题更是困扰着学校的生存和发展，在此我就上述该困惑提出几点对策。

二、 解决农村初中校困惑的对策

1、提倡素质教育的同时不可一棍子打死应试教育。在素质教育大背景下能培养出一批高素质的人才当然好，但不能盲目适从素质教育，使得一些基础教育失控，素质教育应该在学生学习基础好，学校办学条件允许的前提下开展才能真正落实素质教育，否则可能使农村初中学校的学生成为一盘散沙，还是应该以应试教育为提前，扎实基础，才能真正推进素质教育。

2、应该在全社会营造良好的社会风气让新的一股“读书无用”论消失。“双高普九”很重要但应该扎实推进，小学升入初中之前不能一刀切，该留级、补功课应给小学更多的机会和权力，才不会给初中造成“空中楼阁”。随着社会体制的改变、现在也没什么所谓的铁饭碗，但从来就有老师一心向公务员过度而没有听说一位公务员宁愿去当老师的，所以应该在全社会以实际行动营造尊重知识、尊重人才、尊重教师的气氛，而不是做表面文章，更不是做秀的，应该给老师一定的工资外的待遇，应该给老师一定的行政权力，给老师减轻压力多给老师有一个轻松的舒心的环境，让老师真正把心思花在教学上。同时，应让农村的家长看到读书的盼头，每年国家机关、企事业单位、公务员的招聘应留一定的名额面向农村的大中专生招收，降低一定的条件要求，力求让农村的大中专生看到希望，由此带动农村学生的学习，由此带动农村经济的发展，必究农村学生没关系嘛。

3、加大政府对农村教育的投资，适当给学校指引路子。

随着现代经济的发展，学生的思维也很敏捷，但我们农村初中的教学设备又是如此的匮乏，甚至连录音机都难得有几台，有电脑室、多媒体教室大多是应付检查用的，学生面对的只是课内我们老师使出浑身解数，不厌其烦的讲解，反复背诵，一张张的习题……学生面对这些难以让他们产生愉悦感觉、活跃他们思维的教学活动失去胃口。课外教师们与学生的违纪行为斗智斗勇，谈何学习乐趣呢？因此政府应该加大对农村尤其是初中校的经费投入，保证初中校能正常运转。同时，应多给学校指引争取拨款的路子，使得在政府面前初中校平等，减少城市和农村初中校的天壤之别，这样也可以减少农村一小部分素质较好，家长重视的学生往城里迁；适当的时候也应该让家长来支持学校的办学行为，为了学校的发展，为了孩子的成才。

4、加强学校内部的管理、加强教师队伍的建设。

教育主管部门应该根据各学校的实际按岗设人，而不能因人设岗。同时应注意各校行政班子人员老、中、青的搭配、学科的搭配，同时应该真正给校长一定的人事权力，有个别确实不胜任领导岗位的应该进行调整，对于一些在岗位上十几年不变影响工作热情应给予轮岗由此来激发教师的热情。同时，政府部门应该考虑行政人员的职务津贴，让班子成员有动力，让教师有追求，形成一群团结向上的集体。对于教师队伍的管理更应人性化，不要动不动以处分，下岗等行政手段给教师带来很大的压力，不是正规师范院校毕业尽可能不要安排在学校工作；对于城里的优秀教师可适当调动分赴农村，不能简单停留在支教的层面上来，彻底解决农村师资严重缺乏的局面，真正解决进了城出不来的现象；对于教师应该加强实质性的培训，不要片面追求高学历，重要的是理论指导实践，重要的是参观学习别人的成功经验、经常走出去、引进来加强交流，促进信息的流通加大培训经费的投入，扎实有效的业务训练，使教师尽快成长，建立科学的教师考核评价机制，帮助教师树立正确的价值观，调动教师的积极性。

5、加强师生的心理健康教育，营造尊师重教氛围。

随着素质教育实施的逐步深入，在学生的各种素质培养方面，师生的心理健康尤为引人注目，然而，在广大的农村中小学学生的心理健康仍是一片空白，无论从课程设置、教材的编写征订，师资的培养，对农村学生的心理研究，还是从教育主管部门的重视程度；学校领导的工作重点倾向，学生家长的意识观念，农村中小学的心理健康教育都显得相当滞后，从而引发相当一部分师生心理问题，有的得不到矫正，因此而走上犯罪道路。因此，应提高对心理健康教育重要性的认识；应把心理健康教育摆在学校工作的重要日程；应开展各种心理健康教育活动；应加大宣传力度使得家长、学生、老师都有一个健康的心理，让老师真正意识到教书育人的职责，让学生意识到学习知识、学会做人、尊敬师长是他们应尽的义务；让家长充分认识到老师工作的艰辛，懂得如何尊重老师、尊重知识。这样就可以避免在教育教学中出现的诸多矛盾，这样就可能让学校的教育健康发展，培养更多的合格的人才。

总之，农村初中校的问题和困惑是困扰学校发展的重要因素，如何进一步完善机制，解决问题使得农村中学能健康发展已是摆在我们面前的刻不容缓，亟待解决的问题。但愿农村初中校有光明的一天。

参考文献：

司马义南《农村义务教育阶段学生辍学情况及对策研究》

[D] 山东师范大学  2005年

   刘斯如《城乡义务教育均衡发展探讨》

      [D] 山东师范大学  2005年

   朱晓晖《农村初中“学困生”成因分析及转化对策》

      [D] 江西师范大学

   陈新生《农村初中“问题行为”学生的心理剖析及转化对策》

      [A] 江苏省教育学会2006年年会论文集