规范办学行为 执行“五严”规定工作总结

省委办公厅、省政府办公厅联合转发的省教育厅、省委组织部、省委宣传部、省监察厅《＜关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见＞的通知》（苏办发［2009］24号）文件下发后，我校认真落实此文件精神以及泰州市、姜堰市教育局相关文件要求，进一步强化法规意识，加强学校管理，深化课程改革，切实提高素质教育实施水平，取得了一定的成效。

一、具体做法和措施。

1.加强组织领导，明确工作责任

学校成立以校长为组长、其他校领导为副组长，教务处、教科室和其它中层领导、教研组长参加的领导小组。领导小组办公室设在教务处，教学副校长任办公室主任，教务处主任、教科室主任任办公室副主任。

组  长：对学校规范办学行为，实施素质教育全面负责和监管，代表学校向教育局负责，执行“五严”规定。

副组长：负责对违规教师及违规办学行为的纪律检查，及时对违规教师进行诫勉谈话，情节严重给予处分。

教务处：负责按国家课程计划安排课时，设置课表和师生作息时间表，并上网公示接受监督，不定期地检查教师对“三表”的执行情况。

教科室：负责指导教师课题研究，引领教师聚焦有效课堂。

2.召开专题会议，贯彻文件精神。

（1）学校行政会议：学校中层以上干部专门学习省文件精神，明确“五严”规定，统一思想，提高认识，步调一致。

（2）全校教职工大会：由教学副校长主持，校长讲话，传达文件精神，提出学校贯彻执行“五严”规定的明确要求，具体提出我校执行“五严”工作目标。

（3）各年级家长会：由政教处牵头，分别召开六个年级的家长会，宣传文件精神，力求得到家长的支持、理解和关心。

（4）各班主题班会：由各班班主任向学生宣传文件的有关内容，要求学生自觉、主动学习，提高课堂45分钟的听课质量，提高主体参与的积极性和主动性。

3．制定目标要求，努力严格执行。

对照文件要求，结合学校实际，我们出台了规范办学十条工作目标。

（1）严格执行教育行政部门颁发的课程计划，不增减课程，不增减课时。开齐、上足、教好各门课程。严格执行“三表”(课表、作息时间表、大课间体育活动表)。

（2）加强课堂教学管理，保持良好教学秩序，优化教学过程，提高课堂教学效益。

（3）严禁用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课，住校生晚自习不得用来上课，坚决杜绝有偿家教。

（4）严格控制学生的课外作业量。语文、英语每天作业量不超过三十分钟，数学每天不超过一个小时，其它学科当堂完成作业，一般不留书面家庭作业，每天家庭作业总量不超过二小时。

（5）严格控制学生在校活动时间总量，学生每天在校活动时间总量不超过7小时（初中）或8小时（高中）。保证学生有不少于8小时的睡眠时间。

（6）严格控制考试次数，除上级规定外，学校每学期只在期中、期末进行两次学科考试，禁止举行期中、期末学科考试以外的任何学科考试或变相的学科考试。

（7）各学科不得自行组织购买规定之外的学生用书，不得自行向学生推荐各类教辅材料。

（8）学校和教师不自行组织学生购买书刊报纸，订阅报刊，严格根据上级要求，一律采取让学生自由选择，自行订阅的方式。

（9）学校不以学生考试成绩作为考核、奖励教师的主要依据。教师不得按考试成绩给学生排名次。不得以考试成绩作为判断学生好差的主要依据。

(10)严格规范招生管理，没有在中考前招收、录取学生，也没有跨市招生、没有超计划招生、没有降低分数招生。初中招生严格按生源属地就近入学原则招生。

4.加强教研科研，狠抓课题引领。

（1）积极开展市级课题“提高课堂教学有效性的研究”研究活动，让全校教师，包括学校中层以上干部，聚焦课堂，提高课堂教学效益。

①加强随堂听课。听课节数列入年终考核内容之一。

②狠抓课后点评。每节课都要及时点评，通过点评，使开课教师和听课教师都能有所收获。

③开设教学讲座。指导教学反思，鼓励撰写论文，教师论文发表数量逐年增加。

④注重集体备课，所有校级干部蹲点到教研组，既参加教研活动、参与教师集体备课，又检查备课质量和集体备课效果。

⑤问卷调查反馈。利用家长、学生评教这一形式，定期开展家长、学生评价教师的活动，倾听家长、学生意见，合力提高学校的教育教学质量和办学水平。

⑥安排专家讲学。邀请专家来校讲学，让教师与专家对话，掌握最新教学动态，关注前沿教研信息，提升教学理论水平。

（2）加强校本研究，解放学生学习力。　

我校学生素质属于姜堰市的三流层次，要通过三年的努力创造出一流的业绩。我们特别注重学生良好的学习品质和习惯的培养，如：刻苦学习的意志（不怕困难，不怕失败挫折，勤于思考，敢于提问，有坚持不懈的学习精神），认真负责的学习态度（上课专心听讲，动口、动手、动脑参与教学活动，认真完成作业，对学习一丝不苟），灵活多样的学习方法（能掌握教材重点、难点，能够举一反三），良好的学习习惯（预习、复习的习惯，读书、自学的习惯，课外阅读书报的习惯，作业、考试仔细检查的习惯等）。

5.建立有效机制，提供有力保障。

（1）建立科学评价机制，将教师各方面工作列入年终考核，不以考试成绩及升学率为唯一依据，注重师德考核。

（2）学校总课程表、班级课表、作息时间表及时向学生公布，并通过江都教育网和学校网站公示，接受家长和社会监督。

（3）开放图书馆、阅览室、体育器材室、微机房等场所，为学生课余时间提供服务。

（4）追求有效课堂，努力提高教学质量。实施素质教育、加强规范管理的主渠道在课堂，提质增效的关键在提高课堂教学质量。我们在严格教学常规检查（备课、教研活动、学生作业、练习检测等）的同时，坚持不懈地抓教学过程的优化：①教学目标的制定，改变过去单纯掌握知识技能的单一目标为知识、技能、智力、情感、心理品质等全面发展的多元综合目标。②课堂上老师讲授不得超过25分钟，引导学生参与教学全过程。整个教学过程以学生活动为主，突出学生的主体地位，让学生成为学习的主人。③优化教学方法和教学手段。教学方法坚持“多法配合、优化组合”的原则，变注入式为启发式教学。不片面追求花样翻新、图形式上的热闹，而是注重激发学生的兴趣、激活学生的思维，以达到教学目标。④采用多种手段辅助教学，发挥现代教育技术的作用，创设教学情景，激发学习兴趣，突破重点、难点，使概念形象化。学校鼓励支持教师大胆改革，改进教学方法，优化课堂教学，提高课堂教学质量。在课堂教学中做到“三到位”：基础知识训练到位、基本能力训练到位、学习情感激发到位；致力做到“五把”：把学习主动权还给学生、把学习方法教给学生、把兴趣带进课堂、把实践能力的培养纳入课堂、把创新观融入课堂。　　

（4） 减轻过重课业负担，让学生健康成长。切实减轻学生课业负担，解放学生的精神和身体压力，让学生愉快地学习、健康地成长。坚持一个原则：以学生发展为本。注重学生全面发展，注重发展全体学生。加强领导，把规范教学秩序、减轻过重课业负担、提高教学质量的工作放在首位，结合学校实际制定工作方案。把握两个前提：一是严格执行国家的课程计划，严格控制学生在校时间，严格按照国家课程计划设置课程，开全上足教好，不随意增减课程课时，不随意提高或降低教学要求。二是依据学生学习和生活规律，合理安排每天作息时间，扎实开展“阳光体育”活动，确保学生每天1小时的体育锻炼和活动时间。做到“三不准”：不准要求学生乱购教辅资料，不准教师从事有偿家教，不准利用寒暑假、节假日组织学生集体补课。要求“四精”：精心备课，精心设计课堂练习，精心批改作业，精心辅导学困生。提倡“五留五不留”：留适时适量的作业，留自主型作业，留分层型作业，留实践型作业，留养成型作业；不留超时超量作业，不留节日作业，不留机械重复作业，不留随意性作业，不留惩罚性作业。　　

（5）开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展。课业负担的减少，给学生腾出了大片的发展时空。让学生在属于自己的时空里，自由地、无拘无束地在活动中求知，在与同学的交流中完善自我。

规范活动课的教学，实行“五定”（定时间、定场地、定教师、定内容、定学生），培养学生各方面的兴趣爱好。　　

为培养学生个性、开发学生潜能，学校切实开发和实施艺术教育校本课程。我们本着“分级开设、自主参与、兼顾特长、充分保证”的原则，成立了艺体班。通过形式多样的艺术活动，提高学生的艺术情趣。

通过举办运动会、文艺汇演、演讲比赛、广播操比赛和其他一系列丰富多彩的活动，促进学生健康成长。　　

（6）家校联动，形成执行“五严”规定合力。利用学校网站平台、发放告家长书和召开家长会形式与家长联系沟通，向家长宣传省“五严”规定的主要内容，请求家长给予配合、督促执行。尤其是学生在校学习时间上，确保全校各班作息时间不违反规定，保证学生每天有充足的睡眠时间和课余活动时间。在学校网站上公布学校作息时间表和学校总课程表，欢迎群众监督。为了办好让人民满意的教育，学校在告家长书中附上家长留言栏，由家长填写对学校或班级工作的建议和要求，而后交由学校汇总反馈，尽量满足家长追求高质量教育需求的愿望。

6.加强监督检查，发现违规必究。

教务处、教科室以及行政值班人员密切关注教学一线，发现不规范办学行为立即通知整改，情节严重的上报领导小组，予以诫勉谈话。校长室、教务处经常进行“五严”专项督查和随机性检查，执行全校通报制度。对因推迟放学时间、乱布置课外作业、随意拖堂、侵占学生课间休息活动时间和任意更改课程计划等造成学生课业负担过重与奖惩挂钩；对被家长举报属实并被上级教育行政部门追究后果的教师，将采取暂缓职评、取消年终评优资格，甚至缓聘等处理措施。

二、成绩与问题。

贯彻落实“五严”规定以来，师生精神面貌为之一新，诸多方面取得了可喜变化、规范办学工作取得了一定的成绩。

通过各种学习宣传，引导家长、社会树立科学的人才观和质量观，赢得了家长和社会的理解和支持。积极营造依法管理，规范管理的良好氛围。教职工大多能深刻理解规范办学行为及实施素质教育的重要性和紧迫性，增强了责任意识、规范意识和法规意识。进一步转变了思想观念，统一了思想，提高了认识，增强了执行“五严”的自觉性。

按市局要求，及时调整并严格执行秋学期作息时间表。严格控制学生在校活动时间，能根据我校实际情况，按照不同年级，走读生和寄宿生的实际需要，对学生休息时间，在校学习（包括晚自习）时间，体育锻炼时间，在校活动内容等方面都作出科学合理安排和严格规定，确保学生每天锻炼1小时和充足的睡眠时间，依法保障了学生的休息权利。下午放学后、双休日均对学生开放了学校的图书室、网络多媒体教室和体育场地，晚自习定期为寄宿生放映战争年代爱国主义影片，对学生进行革命传统教育，引唱建国60周年的革命歌曲，不仅丰富了学生的文娱活动，也陶冶了学生的情操。

初步建立了有效管理机制。我校在规范办学行为、优化考核评价机制上，认真研究，创新工作思路，强化常规考核，实行多元化评价，充分发挥评价机制在规范办学行为，推进素质教育中的杠杆作用。对教师工作的考核评价，主要衡量教师是否遵循教育教学规律，是否加班加点拼时间，拼消耗，是否坚持轻负担高质量，将实施素质教育与教师评先、晋职挂钩，将实施素质教育与教师年终考核挂钩。用科学的考评机制引领教师的专业发展。逐步构建有利于学生全面发展，有利于规范办学的长效机制。

教研氛围有所浓厚，课堂效益有所提升。教师一致认为要扎实推进课程改革，要充分发挥课程改革在转变课程功能、改进学习方式等方面的积极作用。大家能积极探索“有效教学”，努力构建高效课堂，实现课堂增效；精编精批精评，实现训练增效；优化过程管理，实现管理增效；聚焦课堂，向四十五分钟要质量。

加强对家长宣传“五严”的力度，通过对“五严”规定详细解读，大部分群众和家长能够理解，消除了抵触情绪，配合学校的工作，加大对孩子的管理力度，减少了对学校的依赖，取得了理想的成绩。

我们在严格执行省“五严”规定的前提下，今年的高、中考都取得了跨越式的突破，高考各科成绩都远高于省均分其中数学超过省均分11分多，本二以上达线率均超过省平均水平，处于姜堰市三星高中之首。

中、高考所取得的成绩更坚定了我们执行“五严”的决心和信心，我们将继续不断内强素质，减时增效，深入实施素质教育，办人民满意教育。