小学“减负增效”工作实施方案

　　为有效贯彻《省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》基【2010】127号文件精神，切实减轻学生过重的课业负担，特制定丹霞路小学“减负增效”工作实施意见。

　　一、成立“减负增效”领导小组：

　　二、实施“减负增效”的具体措施：

　　（一）“减负”措施

　　1、严格按计划开始课程。全面实施国家课程计划，严格按课程计划开齐开足规定的课程，不得擅自调整教育部或省定课程计划，随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程。切实保障开展团队活动和社会实践活动的时间。教师要依课程表上课，未经学校教导处同意不得擅自调课，更不得随意占用电脑、班队、体育活动等所谓“副课”的教学时间。

　　2、严格控制学生作业量。

　　①一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级60分钟，中餐期间一律不准布置书面家庭作业。双休日及节假日不得加大作业量。不准用增加作业量的方式惩罚学生。班主任老师要做好各学科作业的平衡工作，将学生的家庭作业总量控制在规定时间之内。并要求每班确定两名学生分别记录每天的家庭作业布置情况。

　　②每位任课教师要精心设计作业，做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。

　　3、严格控制补课。

　　①学校不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织中小学生进行补课，不得举办各类学科竞赛辅导班，不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。教师要自觉抵制有偿家教，不以任何形式劝说、诱导学生参加有偿家教。

　　②严格控制学习资料，避免加重学生课业负担。学生使用的学习资料一律由学校教导处统一订购，严禁各年级、班级擅自为学生订购或劝学生购买有关学习资料，对现有学习资料，教师要根据学生实际有选择地使用。

　　4、严格规范考试管理。

　　①学校每学期期末进行一次全校或全年级性记录成绩的学科考试；平时只开展以了解学生学习情况的学力调查活动。学生学业成绩实行等级评价制，取消百分制。学校不得以任何形式公布学生成绩，不得以升学率或考试成绩对班级、教师和学生进行排名。

　　②拒绝参加非教育部门组织或批准的一切竞赛活动，精简本校自行组织的竞赛活动，在形式、方法上主要侧重旨在培养学生兴趣、能力的素质展示。

　　5、严格确保学生的休息和锻炼时间。

　　①严格控制学生在校时间，学生在校上课时间不得超过6小时。不得组织集体早自修，不得利用早间活动进行文化补习。

　　②严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生每天至少一小时的体育活动时间。每日坚持“二操一活动”，排好“第二课程表”，按计划开展好学生课外文体活动。

　　③严格实行清校、净校制度。严格规定学生到校时间，合理安排作息时间，实行错时制（错时20分钟）清校、净校。（详见作息时间表）

　　6、严格规范招生秩序。学校不举行或变相举行与入学相关的考试、测试，不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据。学校严格执行就近入学的规定，不得跨学区组织招生。

　　7、努力减轻学生的心理负担。要求每位教师严守师德规范，做到五个“严禁”：①严禁歧视后进生，更不允许剥夺后进生的平等受教育权；②严禁指责、讽刺、谩骂学生；③严禁体罚或变相体罚学生；④严禁布置惩罚性作业；⑤严禁将学生罚出教室。

　　（二）“增效”措施：

　　1、做好家长的宣传教育工作。家长是做好“减负增效”工作不可忽视的一支队伍，各班要通过举办家长学校、召开家长会等形式，向家长宣传正确的人才观、教育观、质量观，纠正因“减负”而带来的一些认识上的偏差，向家长传授正确的教育方法，宣传学校对“减负增效”工作的有关措施，消除家长因“减负”带来的疑虑和担忧，指导家长更好地开展家庭教育。

　　2、狠抓教师队伍的建设。建设一支高素质的教师队伍是“减负增效”的基础和根本。

　　①切实转变教师的观念，树立正确的人才观、教育观、质量观，使每一位教师认识当前开展“减负增效”，推行素质教育活动的必要性和重要性。正确处理或区分：过重负担与合理负担、“减负”与考试、“减负”与“提质”、“减负”与弘扬“刻苦”精神、学生“减负”与教师“增负”等等诸多关系。

　　②切实提高教师的业务素质。要充分利用课余时间（包括学生离校后的时间）组织教师开展丰富多彩的教研活动。力求业务学习经常化、制度化、有效化。当前尤其要做好两个方面的研究：一是家庭作业的设计研究，要尽可能使布置的书面家庭作业具有科学性、层次性、趣味性、适量性，同时要求布置适量的动手操作或具有探索性、实践性的作业，以开拓学生的视野，增加学生的社会阅历。二是如何提高课堂40分钟的效益研究，课堂教学是“减负增效”的关键，否则“减负增效”将成为一句空话。每位教师要尽力做到：力求确定的教学目标科学、合理显性；力求学生高度的参与度（包括课堂常规的落实、非智力因素的培养，用灵活、新颖教学方法的调动等等）；力求建立平等民主的新型师生关系；力求当堂作业当堂完成，当堂目标当堂落实。

　　③学校将加强听课、备课、作业布置与批改等常规检查：a、建立随堂听课制度，课前不通知，并面向全体教师和面向课程表上所有课程；b、开展全员赛课活动。C、建立不定期的备课检查制度。

　　三、建立“减负增效”的保障制度：

　　1、建立学生体质健康情况通报制度。学校要加强对学生体质健康情况的监控，每年向社会公布本校学生体质健康状况，并根据青少年学生体质健康状况，制定干预性对策、措施，有针对性地提高青少年体质健康水平。

　　2、建立加重学生课业负担责任追究制。学校要与每位教师签署“减负增效”承诺书，并把切实减轻学生过重课业负担作为重要内容，严格进行检查考核，实行“加重学生课业负担”一票否决制。

　　3、建立课业负担征求意见制度。学校要建立有各个层面学生和学生家长代表参加的学生课业负担征求意见制度，每学期举行一次征求意见会议，听取学生和学生家长意见，并建立备查记录，保证学生课业负担符合学生实际。

　　4、建立教学活动安排公示制度。学校要在每学期开学一周内将本学期的课程安排、作息、作业量、课外文体活动等教学活动安排上报上级教育行政部门备案，并在学校宣传栏、教室等醒目位置公示，接受师生和家长监督。

　　5、建立家校联动制度。学校要着力改进家长会，打造“家校进步共同体”，努力形成“减负”的共识和合力，不断强化学校、家庭、社会共同育人的责任。

　　6、建立长效的“减负”督查制度。

　　①“减负增效”领导小组督查制度。“减负增效”领导小组每月至少开展一次督查活动，通过明察暗访、学生座谈等方式，督查教师“减负增效”措施的落实情况，并做好记录。对于违反减负规定的老师及时教育，及时整改。对于屡教不改、造成严重影响的老师，取消其评优评先的资格。

　　②构造社会监督平台。学校设置接受社会监督的电话（可录音）、电子信箱，并向社会公布，自觉接受师生、家长和社会的监督。