小学生课业负担现状与调节策略

　　小学生课业负担过重的问题一直困扰着我国的教育界。现阶段，经过我国政府和社会各界的积极努力，学生“减负”工作取得了一些成效，课业负担过重的问题有所缓解，但小学生课业负担过重的现象并没有从根本上得到很好地解决，学生仍然处在超额负重的状态之下。这不仅使得学生的身心受到严重的伤害，而且也阻碍了中国教育的健康持续的发展。“减负”一日真正实现不了，中国教育水平就很难有所提高。所以研究这一课题有着十分重要的现实意义。本文将从四个方面对本课题进行分析：第一，小学生课业负担过重的现状;第二，小学生课业负担加重的原因;第三，小学生课业负担过重的危害;第四，减轻小学生课业负担的策略。

　　一、

　　小学生课业负担过重的现状

　　(一)学生作业多，自由支配的时间少

　　现在小学生总有做不完的作业。每天晚上几乎都要写两个小时以上的作业，如果作业量再大点或者是难度较高，有的孩子甚至会写到晚上十一二点。这其中大部分的作业都是学校老师留给学生的[1]。有的家长为了能够让孩子有个好成绩，甚至会亲自单方面的给孩子布置所谓的“作业”，例如，强迫自己的孩子背诵经典名著或者是奥数题等，这无形之中又给孩子增加了作业的数量，孩子自由支配和活动的时间减少了，甚至连休息的时间也被吞噬了。

　　(二)考试增多，次数频繁

　　现在虽然国家明令规定取消各种考试，只保留期中和期末测试，但学校为了通过提高升学率来提高学校的知名度和排名，通过各种小测验、小测试来巩固和检验学生的学习，这些小测验实则还是之前的各种考试，只是换汤而不换药罢了。学生在各种形式的考试下，背负着巨大的压力[2]。学生除了做完大量的作业外，还要腾出时间来应付名目繁多的考试。并且随着年级的不断升高，学生的考试也越来越多，学生们幼小的肩膀上的担子便越来越重。

　　(三)辅导材料多，书包变重

　　很多年前我们就开始提倡“减轻学生书包重量”，学校老师也确实响应了这一号召，基本不会再由学校进行发放辅导材料。但这么多年过去了，问题并没有得到多大解决，学生的书包不仅没有减轻，反而越来越重。现在很多小学生使用拉杆书包就说明了这一点。很多家长为了提高孩子成绩，不让孩子输在起跑线上，会盲目地给孩子购买各种辅导材料[3]。甚至一些学校又和书商之间有着某种利益关系而给孩子指定购买教辅的书店，间接地给学生增加辅导材料的数量，这样便导致了学生的书包越来越重，最终不得不使用拉杆书包来减轻自身肩膀的承重。“拉杆书包”现象从侧面形象的反映了我国中小学生课业负担过重问题。

　　(四)学生辅导补习多，休息时间少

　　现阶段，社会上辅导班名目繁多，一些家长为了让孩子在考试中得到更高的分数，考上个所谓的名校，而让孩子参加各种各样的辅导班。因此，学生除了在学校学习外，在周末和寒暑假期间还要上各种名目的辅导班，这变相的占用了孩子文、体、音乐或者是自己感兴趣的方面的时间。甚至在一些地方，学生在校外不参加个辅导班就会被认为是坏孩子[4]。有些学生在周末奔波于各种辅导班之间，并且辅导班也会给他们留或多或少的作业，这在一定程度上又加重了学生们的课业负担。

　　二、小学生课业负担加重的原因

　　(一)“成绩中心论”思想

　　这是造成学生课业负担加重的一个十分重要而直接的原因。应试教育注重所谓的人才选拔，看中的只是学生考试的“分数”。于是为了提高学生的成绩，就不断地对学生进行考试，不断地提高他们做题的速度和正确率，学生为了获得好的成绩，只能被迫做大量的习题。考试频率只增不减，谁分数高必定会是老师与家长的“宠儿”，甚至连自己的同学都觉得他们是非常了不起的，正如一句话说道：“考、考、考，老师的法宝;分、分、分，学生的命根。”这就给学生增加了严重的负担，造成了极大的压力。虽然现在国家一直在推行素质教育，但在绝大多数地方，尤其是比较落后的地方和农村地区，应试教育依然在大行其道。在考试以及升学指挥棒的影响下，学生被关注的只是他们的考试分数。很多学校和教师认为只要“智育”做好了，学生就能发展好了。殊不知，学生的智育发展只是其中的一方面，学生的发展应该是德智体美劳的全面的发展，这种片面的发展，只能是造就出畸形的人才，这是我们所不愿看到的。

　　(二)我国传统文化思想以及价值观

　　我国自古以来就十分注重对人的教育。尤其是在儒家思想占主导地位的封建社会里。在我国长期流行的“万般皆下品，唯有读书高”的思想。在这种观念思想的影响下，不管是学校还是家长都认为学生的所有精力就应该放在学习上。于是教师就不断地给孩子灌输知识，不管孩子能不能接受消化。而多数家长也认为这样是合理的，没有错的认为给孩子加重课业负担是必要的，而且很多家长为了子女成才，不管孩子有没有天赋，有没有兴趣，就让孩子参加各种培训班，学习弹琴、跳舞、书画等。这种传统的思想观念使得整个社会都弥漫着对学业的看重，学生只能被迫加重自己的课业负担来换取社会的畸形认同。此外，中国人自古以来就有“学而优则仕”的观念，把读书作为改变自己经济地位和政治地位的敲门砖，读书成了获取功名，享受权力和荣华富贵的一种工具和手段。这种狭隘的功利主义价值观扭曲了教育的真正目的和功能。到如今考取公务员，成为一名正式工，依然是现代社会许多人求学的最终目的。扭曲的教育宗旨和教学目标，在一定程度上加重了小学生的课业负担。

　　(三)教师队伍整体素质

　　当前教师的教育科研能力不强，他们不是依靠教育科研指导教育教学工作，向科研要质量，而是实行应试教育，教师就是为了考而采取教，在教学方式上形式单一，采用接受学习，死记硬背以及机械训练的方式，采用加班加点加压的办法，来提高学生的成绩。最为典型的就是大搞“题海战术”，然而这种“题海战术，拼时间、拼体力以及加重学生课业负担的做法，是不符合教育规律的”。有的教师还采用“错一罚百”的形式来巩固学生对知识的掌握，以及用频繁考试来强迫学生学习。这些都加重学生学习的身心负担和身心疲劳。甚至有的教师为了追求自己的经济效益，违背良心给学生开办各种补习班、提高班，甚至一年级的学生也要补习各科，然而在这样沉重的压力下学生不仅不能取得好的学习效果，反而会让其养成不良的学习方法和呆板的思维方式，给小学生今后的发展带来了极大的危害。

　　(四)家长对孩子的期望值

　　现在的很多家长都非常重视子女的教育，甚至有的家长把其放在首要位置。他们都希望自己的子女能够成龙成凤，造成了家长对子女期望值过高。然而在社会大背景的影响下，他们并没有找到正确的教育子女的道路，而是渐渐走上了“应试”的道路，不断地在自己的孩子瘦小的肩膀上增加课业的负担，直至孩子压弯了腰他们也没有停止。

　　(五)办学思想趋于功利性

　　由于不少地方政府将对学校经费的投入和职称指标的分配与学校的考试升学率挂钩;为保持并扩大在升学率方面的优势，学校也把考试升学率直接与教师个人的奖金、职称等挂钩。升学率的高低成了判断学校好坏的唯一标准。在这种错误价值取向的引导下，一些学校为了提高学校的知名度，并以此来换取更大的物质利益。加上在“升学指挥棒”的影响下，学校重视的只是学生的考试成绩和升学率。学校不端正的追求高成绩的办学思想在很大程度上加重了学生的课业负担，给学生造成了极大地压力。此外，在市场经济浪潮的冲击下，一些学校与教辅出版商和书商，常常进行一种利益交易。虽然学校表面上不再为学生购买教辅，但却通过其他的方式指定出版社或者书商的教辅资料，让学生去购买。这种行为不仅玷污了教育的纯洁性，而且各种教辅资料给小学生造成了更大的课业负担，使得小学生课业负担过重问题进一步加剧。

　　三、小学生课业负担过重的危害

　　小学生课业负担过重不仅会阻碍我国教育的健康的发展，更为重要的是长期负担过重会极大地摧残小学生身心的健康，不符合我国现在大力推行的素质教育的要求，不利于我国的长远发展[9]。课业负担过重的危害主要有以下几点：

　　首先，课业负担加重不利于学生的生理健康。现在孩子早上上学太早，有的离校远的甚至天不亮就起床，早饭都顾不上吃;学生在校上课的时间过长;晚上还得回家完成大量的家庭作业，放假期间还得奔走于各种辅导班之间，这些都大量占用了学生的休息时间，睡眠时间不能得到保障。严重的课业负担已经大大超出了学生生理发展的承受能力。这就严重影响了学生的身体器官的健康发展，使身体受到严重地摧残。最为明显地例子就是，现在的学生近视率越来越高，并且近视的发生呈现出越来越低的年龄的趋势。此外，课业负担过重大量挤占了学生的时间，自由支配的时间越来越少，基本没有空余时间去参加一些体育活动，锻炼自己的身体，更别说去学习、体验自己感兴趣的事情了。但更为重要的是学生的成绩并没有因为学习时间的增加而有明显的提高，反而导致学生的体质越来越差[10]。例如，有新闻报道，曾有一学校在进行开学典礼时，一些学生因站立时间稍长而导致晕倒的情况。这一事件在一定程度上反映了现在的孩子体质的脆弱。“连续的高强度的学习违背了生命智慧发展规律，使消耗的体力得不到恢复,会影响学生的身体健康。”课业负担的加重，使得学生的健康越来越让人堪忧。

　　其次，课业负担加重不利于学生心理的健康发展。心理学研究成果表明，人的身心能量是有限的，人的身心潜能的发挥必须要符合客观规律。但现如今小学生课业负担过重，这就使得学生的精神始终处在紧张之中，学生在满负荷甚至超负荷状态下会直接影响他们的心理健康。这显然是对学生的健康成长是一种摧残，会造成严重的后果。中小学生的课业负担过重，也在一定程度上使得学生的身心受到损害和提前老化。过重的心理负担不仅能导致学生情感失衡、认知迟缓、行为方式和价值体系受到冲击，影响学生的社会适应能力和良好性格的形成;使学生产生消极情绪，可导致各种身心疾病。学生课业负担的加重，给了学生巨大的精神压力。甚至有的学生由于受到难以承受的学习和家长的压力而走上绝路。曾有调查表明中国儿童在自杀原因的排列中，学习压力过重占第一位

　　，而且比重很大，占到了大概一半。此外，心理学规律还强调:过量的反复的强烈刺激(包括过量的反复练习，偏难偏深的学习内容，频繁的各种考试等)引起的过度兴奋将导致抑制[11]。这不但对其学习阶段会产生消极影响，甚至会使他们逐渐出现性格孤僻和心理逆反的倾向，特别是他们进入社会以后，在人际关系方面的不协调、不适应，并且不相容于整体的社会群体，这种隐蔽性的生理危害是更为可怕的。

　　此外，学生课业负担过重还会影响到我国整个教育系统的健康持续和谐发展，不利于我国对人才要求的培养，从而影响我国的长远发展和民族素质的提高。可见，课业负担过重的危害之深。

　　四、减轻小学生课业负担的策略

　　(一)政府方面

　　对于小学生的课业减负，党和国家历来都是十分重视的。1994年，李岚清副总理在减轻中小学生过重的课业负担，全面提高教育质量座谈会上指出:“减轻中小学生过重的课业负担，全面提高教育质量，是全社会的共同愿望，广大中小学生的迫切要求，也是关系到我们到底培养什么样的人和国家前途命运的大事。尽管这件事解决起来难度很大，但难度再大也要下决心逐步解决。”1988年，国家教育委员会发布《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》;2004年教育部提出了新形势下“减负”的“五坚持、五不准”; 2007年胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质;2010年党和国家又制定了我国教育改革和发展的中长期规划[12]。这些都充分说明了政府对减轻学生课业负担的重视。笔者认为，在此基础上，政府还应做到以下几点：继续改革小学生课程体系和课程内容;改革考试制度，逐渐淡化以考试成绩来量化学生的好坏，实行以促进学生全面发展为中心的全面的、多样的、动态的评价;加强教育部门对学校以及教育市场的指导和监督力度，对违规违法加重学生课业负担的现象加大惩处的力度。

　　(二)学校方面

　　学校是学生学习的最主要的地方。在减负方面学校应该承担最直接的责任。首先，学校应该转变不正当的办学思想，树立正确的人才培养的目标。减少学校的考试频率和考试难度，放弃以高升学率来赢得社会的认可，代之以培养学生的综合能力作为自己的办学宗旨，把教育目标定位在“一切为了学生的发展，为了一切学生的发展，为了发展学生的一切”。其次，学校应当调整对教师的考核内容结构，淡化直至取消主要以学生的考试成绩来对教师进行工作的考核，杜绝考核形式化，避免把教师评优晋级与学生考试成绩紧密联系在一起。逐步增加教师的发展性业绩，并给予加分奖励和考评认定，提高教师个人地位，引导教师的自身专业发展，促进教师的内涵提升。此外，针对教师素质的低下，学校还应加强对教师的业务培训，提高教师的综合素质。

　　(三)教师方面

　　课堂教学是学生学习的主要方式，教师在教学中起着主导作用。对于教师来说，首先要不断的学习理论知识、包括政治理论知识，精深的学科专业知识，广博的科学文化知识，必备的教育学、心理学知识，提高自身的综合素质。其次，在教学过程中，教师要改变过去的教学方式单一的现状，不断地丰富教学的形式和方式，激发学生学习的动机和兴趣，变学生被动学习为主动学习，真正充分体现出学生的主体地位，让学生学得轻松、有趣，学得活，学得好。而不是一味的通过多布置作业和搞题海战术来让学生掌握知识。在布置作业的时候也要科学的、有针对性的给学生布置作业。作业要尊重学生的差异，要以激发学生兴趣为起点，只有这样学生才能乐于做作业，才不会把作业当成是一种负担。

　　(四)家庭方面

　　第一，家长要转变教育观念，形成科学的育人观。尊重儿童的人格，正确看待儿童的个体差异，注重培养儿童的兴趣，形成良好的亲子关系。不要过于注重孩子对文化课的学习，而忽视孩子的天性，为孩子设定过高的目标;这样只会对自己对孩子自暴自弃，也使孩子对学习失去兴趣，走向迷途。第二，家长要努力营造一种宽松、民主、温情、和谐的家庭氛围，和孩子进行平等的交流，尊重孩子的选择。第三，要合理安排孩子的课余生活。在学生校外生活中，家长不要给孩子额外布置多余的作业，更不能违背孩子意志让孩子参加各种类型的辅导班，而是要“鼓励学生参加一些课外活动，利用这段时间鼓励支持学生发展自己的兴趣爱好，参加一些社会实践活动，拓宽学生视野，适当的让学生承担一些家务劳动，使其在真实生活中增长各方面的能力，培养锻炼学生的自主生活能力和担当一些社会责任，使其得到全面发展”。

　　钱学森曾追问过，“为什么我们的大学总是培养不出杰出人才?”被称之为“钱学森之问”，在这里，我认为，中国之所以培养不出创新人才，归根结底在于我国的小学教育。小学阶段过重的课业负担已经严重抑制了学生的创新性，摧毁了学生的好奇心和问题意识。小学生“减负”不成功，中国教育的发展就会受到限制，中国的发展和民族的进步就会受到极大的影响。而这一工作，只有在政府、学校、家庭和社会的携手努力下，为学生提供利于学习和成长的环境，形成一个整体的教育大环境，才能真正实现学生课业负担的减轻，促进学生的全面发展。

　　结论：

　　钱学森曾追问过，“为什么我们的大学总是培养不出杰出人才?”被称之为“钱学森之问”，在这里，笔者认为，中国之所以培养不出创新人才，归根结底在于我国的小学教育。小学阶段过重的课业负担已经严重抑制了学生的创新性，摧毁了学生的好奇心和问题意识。小学生“减负”不成功，中国教育的发展就会受到限制，中国的发展和民族的进步就会受到极大的影响。而这一工作，只有在政府、学校、家庭和社会的携手努力下，为学生提供利于学习和成长的环境，形成一个整体的教育大环境，才能真正实现学生课业负担的减轻，促进学生的全面发展。