中学食堂财务管理制度

　　总则

　　1、为加强我学校食堂财务管理，建立健全财务管理制度，根据常州市教育局《关于加强学校食堂管理工作的指导意见(试行)》(常教计〔2017〕23号)和《常州市中小学食堂财务管理制度》(常教计〔2020〕6号)等文件精神，结合我校食堂的实际情况，特制定本制度。

　　2、学校食堂管理实行校长负责制。成立食堂管理领导小组，由校长、工会、后勤、年级组和班主任等组成，全面管理食堂的日常事务。

　　3、学校食堂是学校后勤保障的重要组成部分。坚持为师生服务的宗旨，坚持“公益性”原则，按照“非营利性”要求，进行食堂成本单独核算。严格控制食堂成本开支范围，保障生活质量，建立和完善管理监督机制，切实维护师生的合法权益。

　　4、本制度自2020年9月1日起试行。

　　一、财务管理

　　1、规范学校食堂财务管理。学校食堂必须单独建立明细账，独立核算，按相关会计制度要求，规范成本核算。不允许通过学校食堂搞“创收”、谋福利。

　　2、学校建立食堂内部控制制度。学校财务人员、物资采购员、验收员和保管员等，分工要明确、责任要清楚。

　　3、学校食堂财务审批人为校长、或授权主管后勤的副校长。审批人审批食堂收支、往来、采购等事宜。对于重大开支和重要的经济事项决策，由学校食堂管理领导小组集体讨论决定。

　　4、学校食堂必须配备具有会计从业资格的专(兼)职财会人员，按照规定设置总账、日记账、明细账等，实行独立核算。定期或不定期进行资产清查，每年年底前进行资产清查。做到账实、账账、账证相符。

　　5、加强食堂经营管理。学校食堂要加强饭菜的质量、数量、经费的监督检查。学校食堂管理领导小组要集中讨论、研究，对每周食谱进行合理安排，挂网公示，每月对食堂膳食和服务质量进行综合考评。

　　二、收入支出管理

　　1、学校食堂收入。学校食堂收入系食堂为学校师生充值餐费收入。原则上收取餐费时由学校财务人员出具由财政监制的正式票据，正式票据上必须盖有财务专用章和开票人签字。

　　2、在食堂就餐的教职工与学生同质同菜同价，按实结算。

　　3、食堂收入以食堂自身的经营服务为依据，不得擅自转移食堂收入，以至挪用或私设“小金库”。

　　4、食堂的支出成本核算。应以食堂的日常服务活动所必需的食堂工人工资和原材料支出为依据，水电气、设备添置、维修等一律不得在学校食堂成本账中列支。

　　7、所有支出的发票等原始凭证必须由经办人、收货人共同签字后报校长签批，方可入账，严禁白条入账。

　　8、学校每月都要对食堂的收支及成本核算进行公示。

　　9、食堂的结余款(年度结余或亏损控制在年度营业额的3%以内)，以学年为周期结清。

　　三、物资采购及管理

　　1、大宗食品集中统一配送。采购单位与证照齐全、诚信经营、质优价廉的供应商签订采购合同和质量安全保证协议，索票索证及检疫检验证齐全，严禁使用不符合规定的原料，确保所采购的食品安全。

　　2、严格肉(禽)类、蔬菜及辅佐材料的采购。

　　3、严格食品原材料进出库登记制度。

　　4、建立完善的物资采购验收制度。购进的物资要经相关人员的验收，对采购的所有物资的数量和质量进行认真清点和查验，查验合同供货方与票据出票人一致，同时查验合同供货方与供货方提供的营业执照、卫生许可证(或流通许可证)、食品质量检验检疫证(或检测报告、或合格证)等相关材料单位名称的一致。

　　5、要建好物资管理台账。当日耗用的物品要及时办理验收和领用登记，非当日耗用的物品要及时办理入库手续。必须附《入库单》后登记入账。

　　四、健全岗位职责

　　1、学校食堂按照不相同岗位分设的要求，设置财务、采购、验收、保管等工作岗位。建立食堂工作人员岗位责任制，明确责任，各司其职，相互监督。人员因故调离本岗位，按有关规定办理交接手续。

　　2、验收

　　(1)必须对所有食堂采购物资进行验质、验量工作。

　　(2)必须建立食品采购台账，对采购的所有食品和原料认真登记，以便检查。

　　(3)查验合同供货方与实际供货人一致，同时查验合同供货方与供货方提供的营业执照、卫生许可证(或流通许可证)、食品质量检验检疫证(或检测报告、或合格证)等相关材料单位名称的一致。

　　(4)留存供应商的营业执照、卫生许可证(或流通许可证)、食品质量检验检疫证(或检测报告、或合格证)复印件和联系电话等相关材料。所索取的资料应为加盖供方单位印章或供方亲笔签名的原件。对采购所索取的票据、证照复印件要分门别类归档保存。

　　(5)对采购回来的物资进行验收时，如发现质量或数量问题的，应及时上报食堂管理人员处理。同时，应该做好退回或处理的相应记录。

　　(6)对采购回来的物资，要严格把关。拒绝验收无合格证、无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无QS标识(米、面、油、豆制品、酒、调味品、乳制品等)、运输过程受污染等不符合卫生、质量要求的食品和原料。

　　3、保管

　　(1)保管员对所有入库保管的食堂物资进行收发及验质、验量工作，保证食堂日常运作的物资及时、安全供应到位。

　　(2)要严格把关，拒收无合格证、无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无QS标识(米、面、油、豆制品、酒、调味品、乳制品等)、运输过程受污染等不符合卫生、质量要求的食品和原料入库。

　　(3)对入库的货物填写《入库单》，进行入库登记。对货物的品名、规格、数量、单价、质量等进行验收，并及时登记入帐。如发现质量或数量问题不能入库的，应及时上报食堂管理人员处理。同时，应该做好退回处理记录。

　　(4)发放物资必须开具《出库单》，并及时登记入账，每月25日及时向会计递送《出库单》汇总表。

　　(5) 每月25日清查盘点一次，并制作《物资盘存表》。《物资盘存表》一式两份，一份保管员留存，一份送交财务处。

　　(6)对物资库存数量和质量要了如指掌，对采购员及时提出采购计划，并说明品名、规格、数量、等级和单价。不得擅自把物资转借、挪用、租赁给他人。

　　(7)每学期结束，应进行一次全面的物资清查盘点，并制作《物资盘存表》。

　　五、监督机制

　　1、学校在校园网公布每周配餐食谱，尽可能做到一周一换、荤素搭配、营养全面，热饭热菜，配有肉食，确保学生生活费用吃在嘴里，做到不浪费。

　　2、加大食品安全监管力度。高度重视食品安全，严格执行学校食品安全责任制，学校校长是食品安全的第一责任人，学校食堂管理人员是食品安全的直接责任人。

　　3、提高食堂饭菜质量。每餐开餐前必须对学校食堂开餐情况进行监督检查。

　　4、学校要成立膳管理委员会，行使对食堂的监督、检查等职能。

　　5、建立信息反馈渠道。设立校长信箱、举报或投诉电话。

　　6、学校履行管理、督查的职责。学校组织就餐教职工代表、学生代表、学生家长代表等，定期召开座谈会，主动征求他们对学校食堂管理的意见，对食堂工作积极开展民主评议活动。并接受上级等有关部门的审计、监督、检查和指导。