探讨教育管理体制的改革

　　教育思想的更新是变革教育的前提和基础。要从陈旧的教育管理观念中，摆脱出来，转换机制，全面改革，使教育思想、体制、内容和方法等诸方面的改革目标与建立社会主义市场经济相适应的新的教育体系。下面就新形势下如何深化教育管理略谈浅见，以供探讨。

　　一、改革办学条件，优化育人环境。

　　良好的环境是少年儿童身心健康发展的摇篮。在改善办学条件、优化育人环境上应该重视物质环境的建立和美化，充分发挥育人的、净化心灵的作用，促进教育改革的健康发展。

　　实现两基目标，加强标准化教学楼的建设。《纲要》中明确提出：“要逐步建立以国家财政拨款为主，辅之以征收用于教育的税费、收取非义务教育阶段学生的学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和设立教育基金等多渠道筹措教育经费的体制。”将这一理论运用于实践中去是教育发展唯一途径。黄沙岭乡在今年筹建六千多平方米标准楼过程中，严格把握《纲要》精神，为实现“两基”目标，配软件，上硬件，解决实验室、阅览室、少先队活动室、教工宿舍等，并按标准化要求，充实了教学仪器和图书资料以及体育器材。

　　黄沙岭乡小学几年业在教学管理先后建立了各种制度、条例、考核办法、评估准则等，有效地保证和制约了学校教育方针的实施贯彻。

　　在进行校园美化、净化、绿化、优化发展校园建设中，改善育人环境，创造一种优雅、和谐、宁静校园气氛。以此达到“三园建设的思想”，即：培养学生聪明才智的学园；发展学生爱好的乐园；陶冶学生养好情操的花园。

　　二、改革内容管理体制

　　学校教育主动适应市场经济环境是教学部门值得研究的一个重要课题，严格遵循党的教育方针和教育科学规律，是抓好教育改革的关键。因此，试行四制式（即：校长负责制、教师聘任制、岗位责任制、工资结构制），是深化学校管理体制改革的最佳方法。

　　1、择优聘任

　　在逐步完善校长负责制的基础上，实行层层择优聘任，只有这样，才能促进保证学校管理的科学化、民主化、制度化的进程。

　　校长是学校的法人，担负着管理学校的主要任务，对学校的整体工作全面负责。校长制，主要是校长行使的以下权利：

　　①聘任行政中层干部，教师和其他工作人员；

　　②决定对教职工实施奖惩；

　　③确定学校内部的管理机构；

　　④在学校内部进行各项教育教学改革实验。

　　与此同时，学校要注意发挥党支部的保证监督作用；正确处理好校长负责制与民主管理的关系，建立健全校务委员会和教职工代表大会制度，加强民主管理，确保教学改革的正确进行。

　　2、结构浮动，建立竞争机制

　　为了解决工作量的多少、工作成绩的优劣与工资脱钩的固有现象，解决奖金和福利待遇无差别的平均分配的现状，确立实行结构工资制。其原则：

　　①国拨工资不动；

　　②自筹工资（即预算外部分）全面拉开档次。要体现激励机制和竞争机制。

　　3、考核、评估，进行精神鼓励

　　学校建立一系列考评细则，建立一整套完备的考核办法是新形势的需要。其中包括：考勤制度、常规检查、业绩考评、名誉测评等。

　　《纲要》第二十三条明确指出：改革核心在于运用正确的政策导向、思想教育和物质激励手段，打破平均主义，调动教职工积极性。转换学校内部运行机制提高教学水平和效益。结合这一指导思想，黄沙岭乡小学几年来重点抓了全乡各校的“单元测验”、“竞赛”、“抽考”、“统考”等，把各学科取得全乡前三名个人或团体前三名的学校分别给予物质奖励和精神鼓励，以促进质量的提高。市场经济作用于教育管理体制改革，学校教育也应主动适应社会主义经济建设的需要，要树立教育与社会一体化的观念，改变教育与社会割裂，教育与实际脱离的现象。我们解放思想，树立了自我调控、自我加压的观念，并以此为契机建立了相适应的机制，全面贯彻党的教育方针，全面提高教学质量。

　　总之，我们的教育内容观和教学质量观随着社会主义市场经济的不断深化而变化，我们以自己的实践努力探索一条适应小学教育发展之路而奋力拼搏！