安全生产责任制及安全生产责任追究制

　　为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的工作原则，不断增强师生的安全责任意识，坚决杜绝一切意外事故的发生，确保师生生命财产安全，维护学校的安全、和谐、稳定。根据《食品安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《湖南省关于重大安全生产事故行政责任追究的规定》等法律法规，做到学校责任事故处理有制可依，有章可循，特制定本制度。

　　一、安全事故责任追究的原则（一）坚持教育为主、惩戒为辅的原则。

　　（二）坚持有错必纠、处罚适当的原则。

　　（三）坚持谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责；谁组织，谁负责的原则。

　　二、安全生产行政责任分解校长：负安全生产总责，主管校园校舍、建筑施工安全，地质灾害安全，消防安全；责任村：花兰，老司岩，马达坪。

　　副校长：具体抓综治、安全生产工作，主管完小校外安全，道路交通安全，防汛安全，村小安全；责任村：白果树，下布尺。

　　教导主任：主管完小校内安全，师生在校活动安全，完小安全；责任村：先锋，张家坡。

　　总务主任：主管校园环境卫生安全，饮食饮水安全，食品卫生安全，疾病预防安全；责任村：茄通、铁马洲、柯布车。

　　教科室主任：主管学校设施、设备安全，责任村：泽禾溪，岩仁坪。

　　完小各办公室主任：主管本室设施、设备安全。

　　生活管理员：主管学生就寝、就餐安全；课间、中午、晚饭后等课余时间学生活动安全。

　　图书管理员：主管图书室、阅览室设施、设备安全。

　　仪电管理员：主管仪器室设备安全，实验室设备、教学安全。

　　语音室管理员：主管语音室设备、教学安全。

　　电脑室管理员：主管电脑室设备、教学安全。

　　多媒体室管理员：主管多媒体设备、使用、教学安全。

　　完小班主任：主管班级学生，教室、寝室设备安全。

　　村小负责人：主管村小学生，村小校产、设备安全。

　　任科教师：主管课堂教学、活动安全。

　　三、各类人员安全工作职责（一）校长职责学校安全工作，校长是第一责任人，对全校安全事故的防范及突发事故的迅速、妥善处理负总责。对学校安全工作行使教育、管理、监督、检查、奖惩的责任和权力。安全工作严格按照有关法律、法规的规定，制定安全工作计划，落实安全岗位责任制，签订《安全管理责任书》。主管校园校舍、建筑施工安全，地质灾害安全，消防安全。若对分管领导排查提出的安全隐患，在听取汇报后，没有及时采取有效措施，或分管校长执行不力，工作布置、检查、督促不及时，整改管理不到位等发生了安全事故，则应负相应责任。

　　（二）书记职责协助校长搞好学校的安全教育、管理工作，协调解决安全管理工作中存在的问题，督促安全责任制落实情况；协助校长搞好学校校园周边环境的综合治理；指导处理发生的安全事故。

　　（三）副校长职责是学校安全的具体组织者和管理者。主要职责是：

　　1、负责师生的安全宣传、教育工作。

　　2、负责起草、拟定学校各项安全生产制度、职责。

　　3、进行学校安全生产资料建设；主管完小校外安全，道路交通安全，防汛安全，村小安全。

　　4、协助校长对学校各种安全隐患进行排查、整改工作。

　　因制度不完善，安全工作布置、检查、督促不及时，管理不到位，指导不正确而引发的学校安全事故，则应负安全连带责任。

　　（四）教导主任职责协助校长、副校长搞好学生在校的教育教学活动安全的组织和管理者，抓好课堂、课间活动及社会实践等教育教学活动的安全管理。时时监控学生上下楼梯和课间活动的安全；若因安全工作教育管理不到位、处理不善出现的安全事故，则应负安全责任。

　　（五）总务主任职责协助校长、副校长搞好校园设施安全的配备维修管理工作，对学校校舍及各种设施定期检查、维修；主管校园环境卫生安全，饮食饮水安全，食品卫生安全，疾病预防安全。若因后勤工作安全教育、管理不到位，处理不善出现的安全事故，则应负安全责任。

　　（六）教科室主任职责协助校长、副校长搞好学校仪器、设备管理、使用、安全工作；主管学校设施、设备安全。定期对学校设施设备进行检查，及时向校长汇报有关情况。若因管理不到位，处理不善出现的安全事故，则应负安全责任。

　　（七）办公室、学生电脑室、语音室、多媒体室、体育室、图书室等各室管理员职责负责自己主管的各室设施、设备安全，做到管好自己的人，做好自己的事。若因管理不到位，处理不善出现的安全事故，则应负安全责任。

　　（八）班主任职责是所在班级安全工作的第一责任人。全面负责学生在校学习、生活、课间活动、课外活动等方面的安全教育管理工作；要经常性地对学生进行安全教育和检查，定期开展安全排查，发现安全问题及时向分管领导汇报，采取多种措施杜绝学生安全事故的发生；做好安全文明班级创建和安全文明学生评选工作。若因管理不善、教育不到位，体罚或变相体罚出现安全事故，则应承担相应责任。

　　（九）任课教师职责是任课时段学生安全的第一责任人。对以下工作所造成的安全事故负直接责任：没有及时发现缺课、逃课学生，或发现而没有及时报告班主任；体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；擅离岗位、私自串课、提前下课、滞留学生，或上课期间管理不善的；组织或安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；学生有特异体质或者特殊疾病，不宜参加某种教育教学活动，教师知道但未加以必要注意的；学生在校期间突发疾病或者受到伤害，教师发现但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要安全措施等，则应承担安全管理责任。

　　（十）村小负责人职责是各个村小安全生产工作第一责任人。对本校学生安全，校园校舍、设备安全负总责，是本校安全工作的直接责任人。若因管理不到位，处理不善出现的安全事故，则应负安全责任。

　　（十一）后勤从业人员职责1、学校食堂、服务部食品卫生安全，直接关系到师生身体健康，所有从业人员都是岗位负责人，为第一责任人。

　　2、岗位负责人必须把握好食品采购、储存、销售关。采购要进行“三看”：一看食品是否有生产商、生产日期、保质期、质量安全标志；二看直接食用的食品有无内包装袋；三看食品是否过期、变质。食品储存要进行分类管理，直接食用的食品要用干净的专用器皿存放，所有食品都要搞好防尘、防鼠、防蝇工作。

　　3、不准出售过期、腐烂、变质的食品；不准学生赊账或用其他的物品换取食物。

　　4、岗位从业人员要认真填写好《食品采购情况登记表》，向食品提供商索取票、证，坚持从正规的食品销售商进货的原则。

　　5、所有从业人员要时刻搞好服务部室内、外的环境卫生，保持清洁卫生，并完成学校分配的临时性工作；自觉接受学校的卫生监督和食品抽检，发现问题要及时进行整改；拒不整改的，学校将取消其从业资格。

　　6、师生因在服务部购买食物引发的健康及危害生命健康事故的，一切责任由所有从业人员承担。

　　四、安全事故责任处理程序1、学校发生一般安全事故，由主管责任人和直接责任人班等进行协调处理，上报学校综治办备案；2、学校发生重大安全事故，按照上级有关要求和程序进行操作，及时启动《重特大安全事故应急处理预案》，把事故的损失降到最低点。

　　五、安全事故责任追究处理办法1、上课期间。（１）教师在岗，认真履行职责，教学秩序良好。在不可预测的情况下，学生之间发生了意外的事故，学校负６０％的责任，家长负２０％的责任；教师负２０％的组织不力责任。（２）教师擅离岗位、私自调停课、私自放假、提前放学、滞留学生、没有严格执行学生课前缺勤清查制度，造成学生发生意外伤害事故，教师负全部责任。（３）任课老师在上课之前应先清点学生人数，及时发现缺课、逃课学生，没有及时通知班主任，班主任没有及时联系学生家长，采取有效措施，导致学生失踪或在校内外发生安全事故等，教师负全部责任。（４）因学生不遵守课堂纪律，发生了意外事故，家长负６０％的责任；学校负２０％的责任；教师负２０％的教育管理不力的责任。（５）体育课期间，教师未检查体育器材的安全性能，而导致学生发生了安全事故的，教师负１００％的责任；教师认真检查体育器材，对学生使用器材过程中，由于使用不当发生了学生意外事故，学校负2０％的责任，家长负6０％的责任，教师负２０％的责任；因学生不遵守课堂纪律，发生意外事故的，家长负６０％的责任；学校负２０％的责任；教师负２０％的责任；2、课间活动。学生在做不正当游戏或追逐打闹或爬高，由于班主任教育不到位，学生自护意识不强出现意外事故的，学校不承担责任，班主任负全部责任。

　　3、课间操。（１）值周教师不能及时到指定地点，监控、疏导学生上下楼梯，导致学生发生意外事故的，值周教师负50%的责任。（２）班主任没有跟队，护送学生到指定的地点做操，造成学生发生上下楼梯拥挤，踩踏事故的，班主任负50%的责任。

　　4、学生提前到校或放学在校内滞留。由于班主任教育不当，学生未能遵守学校制定的上放学时间，提前在学校门口玩耍；放学后，教师已离校，但还有本班学生滞留在学校，造成学生发生意外事故的，班主任负50%的责任。

　　5、学校集体活动。（１）班级外出活动未按规定向学校请示审批的，造成学生发生意外事故的，谁组织，谁负全责。（２）校内学校组织的活动，由于班主任及任科教师组织不力，或由于班主任、任科教师或组织者未在场，学生出现偶发事故，班主任及任科教师或组织者各负５０％的责任。班主任及任科教师各负５０％的责任。（３）校外学校组织的活动，由于组织者未到场、班主任和任科教师组织不力，造成学生意外事故的，组织者同班主任和任课教师各负５０％的责任。班主任和任课教师各负５０％的责任。

　　6、体罚学生。体罚、变相体罚等人为造成学生不同程度伤害事故的，谁体罚，谁负１００％责任。

　　7、校园内的设施。（１）教室内的设施一旦出现危险状态，班主任或有关老师要及时书面报告总务处。总务处必须在接到报告后，及时安排相关人员采取有效措施。班主任或有关老师未及时书面报告总务处。总务处在接到报告后，未及时处理，造成学生发生意外事故，或延误抢救时机造成重大损失的，班主任、总务处各负５０％的责任。分管校长未及时督办，分管校长负全部责任。校长吩咐督办，有关人员未及时办理的，有关人员负全部责任。因渎职、推委所造成的学生意外事故的发生，谁渎职、推委，谁负全部责任。（２）教室外的设施：电器设备、活动器材、消防器材、栏杆、围墙、教室门、窗、锁、学生教室用水等，后勤人员要定期检查、维修。未能及时检查、维修的，因渎职、推委所造成的学生以外事故的发生，谁渎职、推委，谁负全部责任。

　　8、值周行政及有关处室管理人员。（１）每日要坚持全天候的检查、登记在案。因未按时到岗或擅离职守，未能协助教师及时解决值日当天学生中发生的问题，所造成的学生意外事故的发生，谁渎职、推委，谁负全部责任。（２）凡偶发事件，造成意外事故或影响较大的，所在班班主任必须在第一时间向主管副校长、校长汇报。隐瞒不报，使事故没有及时得到处理，造成不良后果的，班主任负全部责任。

　　六、安全责任事故的认定学校成立以校长、书记为组长，分管副校长为副组长，相关处室主任、教师代表为成员的学校安全事故鉴定领导小组，对学校发生的安全事故进行认定，确定相关责任人应承担责任的程度。

　　七、本制度从制定之日起实施